柳科計(jì)字〔2022〕88號(hào)

各有關(guān)單位：

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型柳州建設(shè)，促進(jìn)柳州高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)柳州市委、市政府關(guān)于科技創(chuàng)新工作的總體部署，以及《加快推進(jìn)柳州螺螄粉高質(zhì)量發(fā)展工作總體實(shí)施方案（柳辦發(fā)〔2021〕16 號(hào))》等文件要求和柳州市本級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃和科技項(xiàng)目管理改革的相關(guān)要求，市科技局?jǐn)M組織開展2023年柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)科技計(jì)劃專項(xiàng)申報(bào)工作。請(qǐng)各單位高度重視，積極組織本行業(yè)系統(tǒng)、本地區(qū)的企業(yè)、高校、科研院所的科研工作人員開展柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)科技計(jì)劃專項(xiàng)申報(bào)工作，并對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選、審核和推薦。具體通知事項(xiàng)如下：

一、申報(bào)指南

詳見附件1。

二、申報(bào)與材料受理時(shí)間地點(diǎn)

（一）項(xiàng)目申報(bào)的流程和材料要求詳見附件2至附件8。

（二）系統(tǒng)填報(bào)時(shí)間：2022年8月11日至2022年9月15，紙質(zhì)申報(bào)材料受理時(shí)間：2022年9月1日至2022年9月20日。

（三）紙質(zhì)材料受理地點(diǎn)：柳州市高新一路9號(hào)科技大廈四樓市科技項(xiàng)目受理處或柳州市政務(wù)服務(wù)中心二樓1-20號(hào)，寄送或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)送均可。

（四）項(xiàng)目受理處對(duì)申對(duì)報(bào)材料進(jìn)行形式審查，截止時(shí)間為9月25日。未能一次性通過形式審查的項(xiàng)目須在9月30日前完成補(bǔ)正，逾期視為放棄本次申報(bào)。

（五）為避免臨近申報(bào)截止時(shí)間網(wǎng)絡(luò)擁堵，建議申報(bào)單位適當(dāng)提前、錯(cuò)峰提交申報(bào)書，并提醒相關(guān)部門（或依托單位）及時(shí)審核推薦。對(duì)于后續(xù)經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，我局將依據(jù)有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)納入2023年預(yù)算及項(xiàng)目立項(xiàng)安排。

三、支持方式

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新條例》《柳州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定以及柳州市關(guān)于預(yù)算工作要求，本次專項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目通過評(píng)審后，結(jié)合實(shí)際采取以下方式立項(xiàng)支持：

（一）里程碑式立項(xiàng)資助。該批項(xiàng)目原則上按照項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，2023年起滾動(dòng)撥付資助經(jīng)費(fèi)。其中企業(yè)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目，2023年當(dāng)年使用項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌經(jīng)費(fèi)和其他渠道配套經(jīng)費(fèi)先行開展項(xiàng)目實(shí)施，由項(xiàng)目承擔(dān)單位自行協(xié)商解決，自籌和配套經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入項(xiàng)目過程管理。2024年起按上一年度自籌經(jīng)費(fèi)到位情況，按不超過到位自籌經(jīng)費(fèi)的五分之一給予滾動(dòng)撥付資助經(jīng)費(fèi)。總體上，按不高于財(cái)政資助總額的80%給予前資助和20%后補(bǔ)助相結(jié)合。

（二）“賽馬制”立項(xiàng)資助。針對(duì)同一技術(shù)需求，有多個(gè)主體申報(bào)提出不同解決技術(shù)路線且符合科技立項(xiàng)條件的，采用“賽馬制”資助方式資助，同一個(gè)“賽馬制”科技項(xiàng)目，參與“賽馬”的牽頭單位不超過3個(gè)，市科技局將在項(xiàng)目應(yīng)用基礎(chǔ)研究和小試完成后進(jìn)行階段性成果評(píng)審，階段性評(píng)審成績(jī)最優(yōu)成果繼續(xù)支持中試經(jīng)費(fèi)開展應(yīng)用性研究。

（三）定向委托立項(xiàng)資助。對(duì)于戰(zhàn)略目標(biāo)明確、技術(shù)路線清晰、組織程度較高、優(yōu)勢(shì)單位集中或典型應(yīng)用示范區(qū)域特征明顯的項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審后采取定向委托方式確定承擔(dān)單位。

（四）2023年立項(xiàng)的以自籌經(jīng)費(fèi)方式實(shí)施項(xiàng)目，不予撥付柳州市本級(jí)財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)，納入柳州市本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理。

科技項(xiàng)目通過競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)先以上述第（一）、第（二）、第（三）種方式予以支持，單個(gè)項(xiàng)目支持市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)最高不超過100萬，因柳州市本級(jí)財(cái)政科技資金預(yù)算有限，部分項(xiàng)目排名靠后、不能獲得當(dāng)年或次年財(cái)政資金資助的，經(jīng)申報(bào)單位申請(qǐng)，我局將擇優(yōu)采取第（四）種方式予以支持，但需要申報(bào)單位在申報(bào)書的“經(jīng)費(fèi)預(yù)算”中注明接受此種資助方式。柳州市本級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)、自治區(qū)和縣級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)、其他政府經(jīng)費(fèi)、單位自籌和其他5類分別單獨(dú)專賬核算，專款專用。

四、申報(bào)條件

（一）第一申報(bào)單位須為柳州市行政轄區(qū)內(nèi)法人單位，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備中級(jí)以上職稱或課題關(guān)鍵技術(shù)相關(guān)專業(yè)博士以上學(xué)位，承擔(dān)的在研財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持項(xiàng)目不超過1項(xiàng)。優(yōu)先支持具備市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)（含工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心）企業(yè)申報(bào)的研發(fā)項(xiàng)目；

（二）申報(bào)材料中應(yīng)分別詳細(xì)載明應(yīng)用基礎(chǔ)研究、小試和中試研究進(jìn)度和預(yù)期成果；

（三）為保證科研科學(xué)性、完整性、合規(guī)性，本專項(xiàng)優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目；

（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用須符合經(jīng)費(fèi)管理辦法的相關(guān)規(guī)定，與研發(fā)任務(wù)及進(jìn)度緊密相關(guān)。項(xiàng)目申請(qǐng)市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)最高不超過項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)總投資額的 15%；

（五）項(xiàng)目實(shí)施期限：項(xiàng)目實(shí)施周期不超過3年，且起始時(shí)間不早于 2022年7月1日，結(jié)束時(shí)間不晚于2025年12月31日。

五、相關(guān)要求

（一）為強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)的績(jī)效評(píng)價(jià)，請(qǐng)申報(bào)單位在填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書時(shí)，應(yīng)認(rèn)真填報(bào)項(xiàng)目預(yù)期成果及直接經(jīng)濟(jì)效益，填報(bào)內(nèi)容將作為項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審的重要考量，將納入項(xiàng)目立項(xiàng)后簽訂任務(wù)書和項(xiàng)目實(shí)施后驗(yàn)收的內(nèi)容。無產(chǎn)出的相應(yīng)成果指標(biāo)應(yīng)填為“0”，不能為空，對(duì)于未填報(bào)預(yù)期成果及直接經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目申報(bào)書將不予受理。有直接經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的經(jīng)濟(jì)效益分析中，應(yīng)寫明經(jīng)濟(jì)效益的構(gòu)成以及每個(gè)構(gòu)成部分的計(jì)算或折算方式，作為今后項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)。

（二）為強(qiáng)化項(xiàng)目承擔(dān)單位作為主體責(zé)任使用和管理好項(xiàng)目的財(cái)政結(jié)余資金，“項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立結(jié)余資金管理制度，優(yōu)先考慮原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)科研需求，將結(jié)余資金統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)直接支出，并加強(qiáng)結(jié)余資金管理，健全結(jié)余資金盤活機(jī)制，合規(guī)有效使用資金，加快資金使用進(jìn)度”。申報(bào)單位在填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書時(shí)，應(yīng)提交本單位的項(xiàng)目結(jié)余資金管理制度（辦法）作為附件材料，未提交結(jié)余資金管理制度（辦法）的項(xiàng)目申報(bào)書將不予受理。

（三）建議申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人在申報(bào)前參照《柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)科技計(jì)劃專項(xiàng)項(xiàng)目自評(píng)表》（附件3）開展自評(píng)工作，根據(jù)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行修改完善后再正式申報(bào)。如果自評(píng)的技術(shù)分?jǐn)?shù)不足80分，財(cái)務(wù)分?jǐn)?shù)不足65分，建議暫不申報(bào)，避免造成公共資源不必要的浪費(fèi)。

六、特別提醒

我局從未委托任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理科技項(xiàng)目申報(bào)工作，請(qǐng)各單位審慎甄別，切勿輕信，以免上當(dāng)受騙。我局已在本局門戶網(wǎng)站公布科技活動(dòng)違規(guī)行為舉報(bào)投訴電話和有關(guān)規(guī)定，隨時(shí)接受社會(huì)公眾對(duì)有關(guān)問題的反映，也可以電話或書面向我局法規(guī)與監(jiān)督誠信科、發(fā)展規(guī)劃與資源配置科舉報(bào)投訴，我局將依法依規(guī)調(diào)查處理。投訴舉報(bào)電話：0772—2632399、0772—2623579，地址：柳州市高新一路9號(hào)，郵編：545006。

七、聯(lián)系方式

（一）市科技項(xiàng)目受理處 0772—2631033；

（二）市科技局發(fā)展規(guī)劃與資源配置科 0772—2623551；

（三）市科技局高新技術(shù)科 0772—2630786。

附件：1. 2023年柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)科技計(jì)劃專項(xiàng)申報(bào)指南

2. 項(xiàng)目申報(bào)須知

3.《柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)科技計(jì)劃專項(xiàng)項(xiàng)目自評(píng)表》

4. 柳州市科研誠信承諾書

5. 項(xiàng)目申報(bào)書

6. 項(xiàng)目可行性報(bào)告

7. 項(xiàng)目申報(bào)附件

8. 項(xiàng)目申報(bào)材料形式審查表

柳州市科學(xué)技術(shù)局

2022年8月10日