時(shí)間：2023-01-10 16:36

南科規(guī)〔2023〕1號(hào)

各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技行政主管部門，各有關(guān)單位：

根據(jù)根據(jù)科技部《發(fā)展“星創(chuàng)天地”工作指引》（國科發(fā)農(nóng)〔2016〕210號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》（國科發(fā)農(nóng)〔2020〕192號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西科技強(qiáng)農(nóng)八大工程實(shí)施方案》（桂政辦發(fā)〔2020〕17號(hào)）、自治區(qū)科技廳《廣西壯族自治區(qū)星創(chuàng)天地管理辦法（試行）》（桂科農(nóng)字〔2020〕70號(hào)）等文件精神，為加快星創(chuàng)天地建設(shè)和發(fā)展，現(xiàn)將《南寧市星創(chuàng)天地管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，遵照執(zhí)行。

 

附件：南寧市星創(chuàng)天地管理辦法（試行）

 

南寧市科學(xué)技術(shù)局

2023年1月4日

 

南寧市星創(chuàng)天地管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為了加快南寧市星創(chuàng)天地建設(shè)和發(fā)展，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，根據(jù)科技部《發(fā)展“星創(chuàng)天地”工作指引》（國科發(fā)農(nóng)〔2016〕210號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》（國科發(fā)農(nóng)〔2020〕192號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西科技強(qiáng)農(nóng)八大工程實(shí)施方案》（桂政辦發(fā)〔2020〕17號(hào)）、自治區(qū)科技廳《廣西壯族自治區(qū)星創(chuàng)天地管理辦法（試行）》（桂科農(nóng)字〔2020〕70號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 星創(chuàng)天地是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的眾創(chuàng)空間，是農(nóng)村“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的有效載體，是新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一站式”開放性綜合服務(wù)平臺(tái)，旨在通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化運(yùn)作方式，利用線下孵化載體和線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，聚焦創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)要素，促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的低成本、便利化、專業(yè)化和信息化。

第三條 本辦法所稱南寧市星創(chuàng)天地是指按照本辦法認(rèn)定的星創(chuàng)天地。

第四條 南寧市星創(chuàng)天地應(yīng)當(dāng)具備集聚創(chuàng)業(yè)人才、技術(shù)集成示范、創(chuàng)業(yè)培育孵化、創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)、科技金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)政策集成等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。

第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條 南寧市科學(xué)技術(shù)局是南寧市星創(chuàng)天地的業(yè)務(wù)主管部門。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)關(guān)于星創(chuàng)天地建設(shè)與發(fā)展的方針政策。

（二）制定南寧市星創(chuàng)天地發(fā)展計(jì)劃和相關(guān)支持政策，指導(dǎo)南寧市星創(chuàng)天地建設(shè)與運(yùn)營。

（三）組織開展南寧市星創(chuàng)天地申報(bào)、認(rèn)定、績效評價(jià)等工作，篩選并推薦自治區(qū)級(jí)、國家級(jí)星創(chuàng)天地備案。

（四）具體負(fù)責(zé)南寧市星創(chuàng)天地的日常管理工作，也可結(jié)合實(shí)際委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第六條 各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技行政主管部門是當(dāng)?shù)啬蠈幨行莿?chuàng)天地的組織管理部門。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)和南寧市有關(guān)星創(chuàng)天地建設(shè)管理政策，支持南寧市星創(chuàng)天地建設(shè)和運(yùn)營。

（二）指導(dǎo)南寧市星創(chuàng)天地建設(shè)與運(yùn)營，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。

（三）配合做好南寧市星創(chuàng)天地的申報(bào)認(rèn)定、績效管理和自治區(qū)級(jí)、國家級(jí)星創(chuàng)天地推薦工作。

第三章 認(rèn)定條件及程序

第七條 申請認(rèn)定南寧市星創(chuàng)天地的單位，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）申請單位應(yīng)是在南寧市轄區(qū)注冊的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，具備一定運(yùn)營管理和專業(yè)服務(wù)能力，包括農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、涉農(nóng)高校院所、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)或其他社會(huì)組織等各類主體。

（二）建有建筑面積100平方米以上固定辦公場所或創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)空間。建有不少于50平方米的培訓(xùn)場所，能滿足在孵企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員日常培訓(xùn)需要，每年開展培訓(xùn)不少于200人次。

（三）建有不少于200畝的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范基地或農(nóng)民田間學(xué)校，免費(fèi)或低成本供創(chuàng)業(yè)者使用。

（四）組建結(jié)構(gòu)合理、熟悉產(chǎn)業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富、相對穩(wěn)定的2人以上專家、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)團(tuán)隊(duì)和3人以上日常技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)2名以上科技特派員到基地從事技術(shù)服務(wù)。

（五）建立信息服務(wù)平臺(tái)，為科技特派員、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民等提供集科技示范、技術(shù)集成、成果轉(zhuǎn)化、融資孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平臺(tái)服務(wù)為一體的綜合性“一站式”服務(wù)。

（六）建立健全與高等院校、科研院所、企業(yè)的一體化成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，每年示范推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)等科技成果2項(xiàng)以上。

（七）每年培育孵化2家以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動(dòng)30名以上科技特派員、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民等人員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第八條 南寧市科學(xué)技術(shù)局受理南寧市星創(chuàng)天地申報(bào)工作。

（一）申請認(rèn)定南寧市星創(chuàng)天地的實(shí)施主體，向所在縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技行政主管部門提交申請材料，由縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技行政主管部門擇優(yōu)向南寧市科學(xué)技術(shù)局推薦。

（二）南寧市科學(xué)技術(shù)局組成專家組，采取會(huì)議評審與實(shí)地考察相結(jié)合的方式，對申報(bào)的南寧市星創(chuàng)天地進(jìn)行審核。

（三）南寧市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)專家組的評審結(jié)果，擇優(yōu)擬定入選名單并予以公示，公示期不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議后，由南寧市科學(xué)技術(shù)局批復(fù)認(rèn)定，并授予“南寧市星創(chuàng)天地”牌匾。

（四）已獲得備案的自治區(qū)級(jí)、國家級(jí)星創(chuàng)天地，不再重新認(rèn)定南寧市星創(chuàng)天地。

第四章 扶持政策

第九條 根據(jù)本辦法認(rèn)定的星創(chuàng)天地，南寧市給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)10萬元，并可申報(bào)南寧市科技項(xiàng)目。

第十條 績效評價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀等級(jí)的南寧市星創(chuàng)天地，給予不超過5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持，并優(yōu)先推薦自治區(qū)級(jí)、國家級(jí)星創(chuàng)天地備案。

第十一條 績效評價(jià)結(jié)果不合格的星創(chuàng)天地，給予一年的整改期，整改期間不得享受本辦法的相關(guān)政策支持。

第十二條 經(jīng)南寧市科學(xué)技術(shù)局推薦，并獲得備案的自治區(qū)級(jí)、國家級(jí)星創(chuàng)天地，南寧市分別給予15萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。已獲南寧市星創(chuàng)天地一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的，實(shí)行差額補(bǔ)助。

第十三條 南寧市大型科研儀器共享網(wǎng)絡(luò)管理及服務(wù)平臺(tái)要為星創(chuàng)天地優(yōu)先提供開放共享服務(wù)，鼓勵(lì)廣西重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，為星創(chuàng)天地提供技術(shù)服務(wù)。

第五章 評價(jià)與考核

第十四條 南寧市科學(xué)技術(shù)局建立南寧市星創(chuàng)天地績效評價(jià)考核制度，組織開展兩年一次的評價(jià)考核工作。南寧市星創(chuàng)天地每年向南寧市科學(xué)技術(shù)局報(bào)送年度工作總結(jié)。

第十五條 南寧市星創(chuàng)天地的評價(jià)考核程序：

（一）南寧市星創(chuàng)天地建設(shè)運(yùn)營單位對照本辦法第一章第四條南寧市星創(chuàng)天地服務(wù)功能的內(nèi)容，提交運(yùn)營績效自評報(bào)告及相關(guān)佐證材料。

（二）南寧市科學(xué)技術(shù)局組織專家組對南寧市星創(chuàng)天地進(jìn)行績效評價(jià)和綜合考核，提出優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)的綜合考核結(jié)果方案

（三）綜合考核結(jié)果經(jīng)南寧市科學(xué)技術(shù)局審定后，通過南寧市科技信息網(wǎng)門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）已獲得備案自治區(qū)級(jí)、國家級(jí)星創(chuàng)天地的，不再進(jìn)行南寧市星創(chuàng)天地績效評價(jià)和綜合考核。

第十六條 評價(jià)考核結(jié)果作為政策性補(bǔ)助、承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目、推薦自治區(qū)級(jí)星創(chuàng)天地、國家級(jí)星創(chuàng)天地、表彰等的重要參考依據(jù)。對考核不合格的，限期一年內(nèi)整改，整改不合格的，取消其南寧市星創(chuàng)天地稱號(hào)，收回牌匾。

第十七條 對提供虛假材料騙取財(cái)政資金支持，或未按規(guī)定使用財(cái)政資金的，取消其南寧市星創(chuàng)天地資格、追回財(cái)政資金、收回牌匾，并依法依規(guī)對責(zé)任主體進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

 

第十八條 已被取消自治區(qū)級(jí)星創(chuàng)天地或國家級(jí)星創(chuàng)天地稱號(hào)，或者無故不參加兩年一次考核，或者在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象、造成不良社會(huì)影響的南寧市星創(chuàng)天地，取消其南寧市星創(chuàng)天地稱號(hào)，收回牌匾。因特殊情況無法繼續(xù)運(yùn)營的南寧市星創(chuàng)天地，應(yīng)及時(shí)向南寧市科學(xué)技術(shù)局申請退出南寧市星創(chuàng)天地。

第六章 附? 則

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二十條 本辦法由南寧市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。

 

 

原文發(fā)布時(shí)間：2023-01-04 17:00     來源：南寧市科學(xué)技術(shù)局