廣西壯族自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則（暫行）
自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則的通知
桂工信規(guī)范〔2023〕4號
各市工業(yè)和信息化局：
現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則(暫行)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳
2023年3月20日
廣西壯族自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則（暫行）
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的重要指示精神以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署，加強我區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理，促進中小企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展之路，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平，增強核心競爭力，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)，在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用，根據(jù)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》（工信部企業(yè)〔2022〕63號）要求，制定本實施細則。
第二條 廣西壯族自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強、專注細分市場、成長性好的中小企業(yè)，由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)三個層次組成。創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專業(yè)化水平、較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?，是?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量；專精特新中小企業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量；專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細分市場占有率高、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。
第三條 參評廣西壯族自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)應(yīng)在廣西壯族自治區(qū)內(nèi)依法注冊登記、具有獨立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單，提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。
第四條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，堅持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持專精特新發(fā)展方向，堅持有效市場與有為政府相結(jié)合，堅持分層分類分級指導(dǎo)，堅持動態(tài)管理和精準(zhǔn)服務(wù)。
第五條 廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳( 以下簡稱自治區(qū)工業(yè)和信息化廳) 負(fù)責(zé)全區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，牽頭制定出臺相關(guān)支持政策，負(fù)責(zé)專精特新“小巨人”企業(yè)初審?fù)扑]、專精特新中小企業(yè)認(rèn)定、創(chuàng)新型中小企業(yè)評價組織工作。
各設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門依據(jù)本細則負(fù)責(zé)本地區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，做好專精特新中小企業(yè)申報推薦和創(chuàng)新型中小企業(yè)評價工作。其他機構(gòu)不得開展與創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)有關(guān)的評價、認(rèn)定、授牌等活動。
第六條 地方各級中小企業(yè)主管部門應(yīng)加強優(yōu)質(zhì)中小企 業(yè)的動態(tài)管理，落實好“有進有出”的動態(tài)管理機制?！笆奈濉逼陂g，全區(qū)努力培育3000家以上創(chuàng)新型中小企業(yè)、800家以上專精特新中小企業(yè)、300家以上專精特新“小巨人”企業(yè)。
各級中小企業(yè)主管部門應(yīng)加強對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)服務(wù)對接和監(jiān)測分析，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展態(tài)勢、意見訴求，以及扶持政策與培育成效等開展定期和不定期跟蹤，有針對性地制定政策和開展精準(zhǔn)服務(wù)，助力企業(yè)梯度成長。
第二章 評價和認(rèn)定
第七條 創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)（附件1）、專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（附件2，不包括“特色化指標(biāo)”）和專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（附件3）由工業(yè)和信息化部發(fā)布，廣西遵照執(zhí)行。
第八條 根據(jù)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廣西產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實際，設(shè)定自治區(qū)級專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)“特色化指標(biāo)”（共15分），并適時更新。（詳細內(nèi)容見附件2）
第九條 創(chuàng)新型中小企業(yè)評價。
（一）企業(yè)按屬地原則可自愿登錄優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺（https://zjtx.miit.gov.cn/，以下簡稱培育平臺）參與自評，并作出真實性聲明和合規(guī)經(jīng)營承諾。
（二）各設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門組織對本地區(qū)申報企業(yè)進行審核、實地抽查和公示，將通過公示的創(chuàng)新型中小企業(yè)名單報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳備案。
（三）自治區(qū)工業(yè)和信息化廳匯總各市上報企業(yè)名單，公告為創(chuàng)新型中小企業(yè)，并向社會公開發(fā)布。
第十條 專精特新中小企業(yè)認(rèn)定。
（一）由創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請，并作出真實性聲明和合規(guī)經(jīng)營承諾。
（二）各設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行初審、實地抽查，登錄信用中國和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢企業(yè)合規(guī)經(jīng)營情況，可根據(jù)工作實際就合規(guī)經(jīng)營情況征求網(wǎng)信、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)職能部門意見，初審?fù)ㄟ^的向自治區(qū)工業(yè)和信息化廳推薦。
（三）自治區(qū)工業(yè)和信息化廳組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行審核，開展實地抽查，視情況征求自治區(qū)有關(guān)部門意見，組織公示，公示無異議的，認(rèn)定為專精特新中小企業(yè)。
第十一條 專精特新“小巨人”企業(yè)推薦。
（一）由專精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請，并作出真實性聲明和合規(guī)經(jīng)營承諾。
（二）各設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行初審、實地抽查，登錄信用中國和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢企業(yè)合規(guī)經(jīng)營情況，并將初審?fù)ㄟ^的向自治區(qū)工業(yè)和信息化廳推薦。
（三）自治區(qū)工業(yè)和信息化廳組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行審核，視情況開展實地抽查，并將審核通過的向工業(yè)和信息化部推薦。
第十二條 創(chuàng)新型中小企業(yè)評價和專精特新中小企業(yè)認(rèn)定原則上每年開展兩次，上下半年各一次；專精特新“小巨人”企業(yè)推薦，按照工業(yè)和信息化部通知執(zhí)行。
第三章 動態(tài)管理
第十三條 創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)有效期均為三年，每次到期后根據(jù)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳通知，企業(yè)自愿提出復(fù)核，復(fù)核分別按照本細則的第九條、第十條進行。為加強政策銜接，在復(fù)核期間，原名單繼續(xù)有效；在復(fù)核名單發(fā)布后，原名單自動失效，以復(fù)核通過的名單內(nèi)企業(yè)為準(zhǔn)。
本細則實施日前已被自治區(qū)工業(yè)和信息化廳認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)，有效期內(nèi)的繼續(xù)有效，到期復(fù)核按本實施細則第十條執(zhí)行。
第十四條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，應(yīng)在每年4月30日前通過培育平臺更新企業(yè)信息。未及時更新企業(yè)信息的，取消復(fù)核資格。
第十五條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，如發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移、設(shè)立境外分支機構(gòu)等與評價認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化，應(yīng)在發(fā)生變化后的3個月內(nèi)登錄培育平臺，填寫重大變化情況報告表。不再符合評價或認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳核實后取消公告或認(rèn)定。對于未在 3個月內(nèi)報告重大變化情況的，取消復(fù)核資格，或直接取消公告或認(rèn)定。
第十六條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小 企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，如發(fā)生重大安全 (含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，或嚴(yán)重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形，直接取消公告或認(rèn)定，且三年內(nèi)不得再次申報。
第十七條 任何組織和個人可針對創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)相關(guān)信息真實性、準(zhǔn)確性等方面存在的問題，向企業(yè)注冊地所在設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門或自治區(qū)工業(yè)和信息化廳實名舉報，并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對受理的舉報內(nèi)容，設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門應(yīng)及時向被舉報企業(yè)核實，被舉報企業(yè)未按要求回復(fù)或經(jīng)核實確認(rèn)該企業(yè)存在弄虛作假行為的，視情節(jié)輕重要求企業(yè)進行整改，或直接取消公告或認(rèn)定。
第四章 培育扶持
第十八條 中小企業(yè)主管部門應(yīng)針對地區(qū)不同發(fā)展階段、不同類型中小企業(yè)的特點和需求，加強優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育，制定完善分層分類專項扶持政策，加大精準(zhǔn)服務(wù)力度，強化要素資源保障，維護企業(yè)合法權(quán)益，不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)涌現(xiàn)一大批專精特新企業(yè)。
第十九條 中小企業(yè)主管部門應(yīng)發(fā)揮促進中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制作用，加強部門協(xié)同、上下聯(lián)動，健全政策集成和工作協(xié)同機制，推動形成支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。統(tǒng)籌運用財稅、金融、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、用地、用能等政策工具持續(xù)支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展，提高政策精準(zhǔn)度和有效性。著力構(gòu)建和完善政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)、社會化公益服務(wù)相結(jié)合的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，通過搭建創(chuàng)新成果對接、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、供需對接等平臺，匯聚服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營管理、人才引進、投資融資、對外合作、智能制造等提供全周期、全方位、多層次的服務(wù)。
第二十條 充分利用現(xiàn)有政策資金，加大對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的支持力度。積極申請國家中小企業(yè)專項資金，支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；對認(rèn)定為專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)分別給予適當(dāng)資金獎勵；對專精特新中小企業(yè)的建設(shè)項目，優(yōu)先納入廣西“雙百雙新”“千企技改”項目、廣西工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)擔(dān)?；痦椖繋?，優(yōu)先推薦，重點支持；鼓勵金融、擔(dān)保、投資等機構(gòu)，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式，為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供普惠和精準(zhǔn)服務(wù)，支持符合條件的中小企業(yè)股改、上市和發(fā)行債券。
第二十一條 強化對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的宣傳推廣和服務(wù)質(zhì)效。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，組織開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)系列宣傳，做好政策宣傳解讀工作，及時總結(jié)推廣企業(yè)“專精特新”發(fā)展經(jīng)驗做法，選樹發(fā)展典型，推介企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)和管理模式、商業(yè)模式，提升企業(yè)的社會影響力和知名度；進一步加強國家級、自治區(qū)級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小型微型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)體系作用，整合服務(wù)資源，貼近企業(yè)需求，為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供公益性、精細化服務(wù)。
第五章 附則
第二十二條 本細則由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期3年。
附件：1.創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)
2.專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（廣西）
3.專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
原文發(fā)布：2023-03-24 15:25 來源：廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 中小企業(yè)發(fā)展處
