西寧市城鄉(xiāng)建設(shè)局，海東市、各州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，西寧市行政審批服務(wù)局，各經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，省內(nèi)施工企業(yè)，各相關(guān)施工勞務(wù)企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》（建辦市〔2021〕30號(hào)）、《青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于取消建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)推進(jìn)建筑勞務(wù)用工制度改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》（青建工〔2018〕116號(hào)）要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)備案（以下簡(jiǎn)稱施工勞務(wù)資質(zhì)備案）管理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接工作

自2023年7月1日起，我省建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)專業(yè)作業(yè)備案資質(zhì)證書統(tǒng)一進(jìn)行換發(fā)，換發(fā)后資質(zhì)類別及等級(jí)統(tǒng)一變更為“施工勞務(wù)備案”，不再區(qū)分專業(yè)。

（一）換發(fā)范圍：具有我省建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)專業(yè)作業(yè)備案資質(zhì)證書的企業(yè)。

（二）換發(fā)條件：

（1）1名技術(shù)負(fù)責(zé)人（具有工程序列中級(jí)以上職稱或高級(jí)工以上資格）；

（2）企業(yè)法人須取得安全生產(chǎn)考核合格證書（A類）；

（3）2名專職安全員，須取得安全生產(chǎn)考核合格證書（C類）；

（4）經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)技術(shù)工人不少于7人。

除企業(yè)法人外，企業(yè)人員中一人具有安全生產(chǎn)考核合格證書和技術(shù)工人證書的，可以作為專職安全員和技術(shù)工人考核，一人同時(shí)具有多本技術(shù)工人證書的，只能作為一人考核。安全生產(chǎn)考核合格證書可以參照《青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證有關(guān)事項(xiàng)的通知》（青建工〔2019〕164號(hào)）予以認(rèn)定。技術(shù)工人需取得本省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或省內(nèi)外人力資源社會(huì)保障部門頒發(fā)的技術(shù)工人培訓(xùn)合格證。

（三）換發(fā)要求：企業(yè)需登錄“青海省工程建設(shè)云”，按照換發(fā)條件登記相關(guān)人員信息后，在網(wǎng)上提交換證申請(qǐng)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)核查滿足要求后，予以換證。換證后，新的施工勞務(wù)資質(zhì)備案證書編號(hào)及有效期不發(fā)生改變。

（四）換發(fā)時(shí)間：2023年7月1日-2023年12月31日。

2023年12月31日之后未換發(fā)的施工勞務(wù)專業(yè)作業(yè)備案證書作廢。

二、申請(qǐng)施工勞務(wù)資質(zhì)備案條件及流程

（一）申請(qǐng)條件：自2023年7月1日起，企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具備獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)范圍為“建筑施工勞務(wù)”、具備技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人、專職安全員、法人取得安全生產(chǎn)考核合格證書（A類）的企業(yè)可以申請(qǐng)辦理施工勞務(wù)資質(zhì)備案。

（二）申請(qǐng)流程：企業(yè)登錄青海省工程建設(shè)云（http://139.170.150.135/asite/cloud/index），在“企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”入口自行注冊(cè)賬號(hào)，同步工商信息，完善技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人、專職安全員等信息材料，提交備案申請(qǐng)后，前往企業(yè)注冊(cè)地的縣、區(qū)級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱備案機(jī)關(guān)）辦理。符合條件的備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理備案手續(xù)，并核發(fā)施工勞務(wù)資質(zhì)備案證書，企業(yè)自行打印施工勞務(wù)資質(zhì)備案證書電子證照，不再核發(fā)紙質(zhì)證書。

（三）企業(yè)信息變更：施工勞務(wù)資質(zhì)備案企業(yè)的法人、注冊(cè)地址（不含跨區(qū)、縣及市、州變更）、注冊(cè)資本等備案證書信息發(fā)生變更的，企業(yè)應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)及時(shí)在“青海省工程建設(shè)云”提交變更申請(qǐng)，由系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)審核，審核通過后企業(yè)可自行打印施工勞務(wù)資質(zhì)備案證書電子證照。企業(yè)注冊(cè)地在本省范圍內(nèi)發(fā)生跨縣、區(qū)及市、州變更的，企業(yè)需在注冊(cè)地重新予以備案。

（四）承包業(yè)務(wù)范圍：施工勞務(wù)資質(zhì)備案企業(yè)可承擔(dān)各類施工勞務(wù)作業(yè)。

三、加強(qiáng)施工勞務(wù)資質(zhì)備案企業(yè)管理

（一）加強(qiáng)施工勞務(wù)資質(zhì)備案審查。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，提交虛假材料申請(qǐng)材料的，備案不予通過，并給予警告，申請(qǐng)企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)施工勞務(wù)資質(zhì)備案。申請(qǐng)企業(yè)通過欺騙、賄賂等手段取得施工勞務(wù)資質(zhì)備案證書的，由原備案機(jī)關(guān)予以撤銷，申請(qǐng)企業(yè)三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)施工勞務(wù)資質(zhì)備案。

（二）加大申請(qǐng)備案人員管理。申請(qǐng)企業(yè)使用的備案人員在三個(gè)月內(nèi)有在2家及以上施工勞務(wù)資質(zhì)備案企業(yè)申請(qǐng)備案經(jīng)歷的，申請(qǐng)時(shí)將不予認(rèn)可。對(duì)施工勞務(wù)資質(zhì)備案人員有在多家施工勞務(wù)企業(yè)申請(qǐng)備案經(jīng)歷的，“青海省工程建設(shè)云”將自動(dòng)予以標(biāo)注。

（三）強(qiáng)化信息公開。申請(qǐng)企業(yè)獲得施工勞務(wù)資質(zhì)備案證書后，應(yīng)當(dāng)保持滿足備案要求的人員。我廳將通過“青海省工程建設(shè)云”對(duì)企業(yè)技術(shù)工人、專職安全員不滿足施工勞務(wù)備案要求的，將予以標(biāo)注。備案機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令相關(guān)企業(yè)予以整改，整改期限最長(zhǎng)不超過3個(gè)月，逾期仍未達(dá)到施工勞務(wù)資質(zhì)備案要求的，備案機(jī)關(guān)撤回施工勞務(wù)資質(zhì)備案證書。

（四）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。建筑施工勞務(wù)資質(zhì)備案企業(yè)應(yīng)按照《青海省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員和技能工人配備指南》（青建工〔2023〕119號(hào)）要求，在從事施工勞務(wù)作業(yè)時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備相應(yīng)的技術(shù)工人，并配備至少1名安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作。

（五）加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍培養(yǎng)和管理。將施工勞務(wù)備案企業(yè)納入建筑市場(chǎng)信用管理。建筑施工勞務(wù)資質(zhì)備案企業(yè)要積極建設(shè)專業(yè)化勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍，要通過吸納職業(yè)院校的學(xué)生、吸納高技能技術(shù)工人和技能培養(yǎng)等方式建立自有穩(wěn)定的工人隊(duì)伍。打造“專精特新”的施工勞務(wù)備案品牌企業(yè)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。勞務(wù)企業(yè)應(yīng)與招用的建筑工人依法簽訂勞動(dòng)合同，嚴(yán)禁用勞務(wù)合同代替勞動(dòng)合同，依法規(guī)范勞務(wù)派遣用工。勞務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制管理制度和總包企業(yè)專戶代發(fā)工資制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年5月25日