為進一步規(guī)范我省建筑領域專業(yè)技術人員業(yè)績核查認定工作，我廳擬定了《關于加強建筑領域專業(yè)技術人員業(yè)績認定工作的通知》，現(xiàn)向社會公開征求意見，逾期視為無意見。

時間：2024年2月27日至3月10日

郵箱：hnszjtrsc@126.com

咨詢電話：65352821、65200072

附件:

1.關于加強建筑領域專業(yè)技術人員業(yè)績認定工作的通知

2.申報建設工程專業(yè)高級專業(yè)技術資格評審業(yè)績庫?

海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2024年2月26日

為進一步規(guī)范我省建筑領域專業(yè)技術人員業(yè)績核查認定工作，防范和整治專業(yè)技術人員業(yè)績弄虛作假行為，推動建立更加公平公正的行業(yè)發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)就加強建筑領域專業(yè)技術人員業(yè)績認定工作通知如下：

一、認定和適用范圍

本文所指建筑領域專業(yè)技術人員的業(yè)績，是指專業(yè)技術人員在參與房屋建筑和市政基礎設施工程建設中完成的工程業(yè)績。專業(yè)技術人員包括：

（一）工程勘察、設計單位項目負責人、技術負責人、專業(yè)負責人、主要設計人員。

（二）施工現(xiàn)場建設單位人員、總承包單位人員、監(jiān)理單位人員、以及分包單位人員，包括項目負責人、技術負責人、監(jiān)理工程師等各類管理、技術崗位負責人。

（三）造價咨詢成果文件的編制人、審核人等相關專業(yè)技術負責人。

業(yè)績認定主要用于專業(yè)技術人員申報高級職稱評審、企業(yè)資質申請、個人資格申請認定、個人信用加分、個人榮譽獎勵等事項。中級職稱評審業(yè)績認定各職稱評審機構可參照執(zhí)行。

二、認定標準

（一）勘察設計單位專業(yè)技術人員業(yè)績認定標準

1.房屋建筑、市政工程項目。2022年12月1日之后，在海南省勘察設計成果數(shù)字化交付與審查系統(tǒng)上辦理施工圖（包含勘察文件、施工圖設計文件，下同）審查業(yè)務的工程項目，經(jīng)審查合格或免審登記備案且項目勘察設計成果文件、圖紙圖簽與系統(tǒng)流程分配的主要勘察設計人員信息一致時，方可認定為專業(yè)技術人員有效業(yè)績。未辦理施工圖審查業(yè)務或辦理施工圖審查業(yè)務但勘察設計成果文件、圖紙圖簽與系統(tǒng)流程分配的主要勘察設計人員信息不一致的工程項目，不予認定為專業(yè)技術人員有效業(yè)績。

業(yè)績證明材料：海南省勘察設計成果數(shù)字化交付與審查系統(tǒng)里下載的施工圖審查合格書或登記備案證明文件、勘察設計成果文件，系統(tǒng)流程分配的主要勘察設計人員信息、施工許可證。

2022年12月1日之前經(jīng)審查合格的工程項目，按照《海南省住房和城鄉(xiāng)建設領域建設工程專業(yè)技術資格評審條件》要求提供有關證明材料，方可認定為專業(yè)技術人員有效業(yè)績。

業(yè)績證明材料：項目合同、勘察設計成果文件、施工圖審查合格書、施工許可證、工程竣工驗收（備案）文件等。

2.其他項目。申報其他專業(yè)技術資格的專業(yè)技術人員業(yè)績，如巖土工程設計（試驗、質量檢測）、水源可行性研究、水資源評價、水文地質勘察、工程測量（監(jiān)測）等，按照《海南省住房和城鄉(xiāng)建設領域建設工程專業(yè)技術資格評審條件》要求提供有關證明材料，方可認定為專業(yè)技術人員有效業(yè)績。

業(yè)績證明材料：項目合同、項目有關報告、設計圖紙、施工許可證、工程竣工驗收（備案）文件等。

3.獲獎工程項目。專業(yè)技術人員參與的工程項目獲得海南省省級以上優(yōu)秀勘察設計獎（以證書為證明），可認定為專業(yè)技術人員有效業(yè)績。

業(yè)績證明材料：獲獎通報（附查詢路徑）、獲獎證書。

4.省外工程項目。省外工程項目應當是全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺上滿足資質標準要求的A級或B級工程項目，方可認定為專業(yè)技術人員有效業(yè)績。

業(yè)績證明材料：全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺上項目信息截圖、施工圖審查合格書、勘察設計成果文件、施工許可證。

（二）施工現(xiàn)場專業(yè)技術人員業(yè)績認定

施工現(xiàn)場專業(yè)技術人員業(yè)績認定，應提供能反映從事專業(yè)技術崗位記錄的工程檔案資料，且實名制登記、考勤符合要求。

1.自本文件印發(fā)時我省在建和已完工項目，實名制登記、考勤按以下要求執(zhí)行：

（1）在建項目。個人考勤率應不低于施工時間的50%，或自本文件印發(fā)之日起至工程竣工驗收之日期間，從業(yè)人員在實名制監(jiān)管系統(tǒng)有登記，且在實名制監(jiān)管系統(tǒng)中考勤率不低于項目施工時間的50%。否則，不予認定為該人員業(yè)績。在建項目不適用于職稱評審業(yè)績認定范圍。

（2）完工項目。2021年12月14日以來至本文件印發(fā)日期間，在我省項目擔任過總承包單位項目經(jīng)理、技術負責人、施工員、安全員、質量員，項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的，應有實名制登記和考勤記錄方能認定為業(yè)績。

2.本文件印發(fā)后我省新開工建設的項目，實名制登記、考勤按以下要求執(zhí)行：在“海南省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”中的實名制監(jiān)管系統(tǒng)應有該人員的登記信息，且在實名制監(jiān)管系統(tǒng)中考勤率不低于項目施工時間（即竣工日期減去開工日期減去停工時間，下同）的50%。未進行登記或者已登記但未達到考勤率的，不予認定為該人員業(yè)績。

3.對同一崗位人員發(fā)生變更的，業(yè)績僅歸屬于考勤時間最長的崗位人員，且該人員考勤率不低于項目施工時間的50%。

4.省外工程項目。省外工程項目應當是《全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺》上的A級或B級工程項目，且本文件印發(fā)時的在建和印發(fā)后的省外新開工建設的項目，應符合上述實名制登記考勤規(guī)定，方可認定為專業(yè)技術人員有效業(yè)績。

5.對業(yè)績認定考勤率適時調整。國家對人員業(yè)績認定到崗考勤時間有規(guī)定的，從其規(guī)定。

6.業(yè)績證明材料包括：施工許可證、開工報告、竣工驗收（備案）文件、有關驗收記錄（分部、分項、檢驗批，反映人員任職情況）、實名制登記與考勤記錄；省外工程項目還須提供《全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺》、項目屬地官方實名制監(jiān)管系統(tǒng)的查詢截圖。

（三）工程造價專業(yè)技術人員個人業(yè)績認定

1.工程造價專業(yè)技術人員提供的造價咨詢成果文件需本人作為編制人或者審核人簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章、編制單位公章，且編制人和審核人應具備相應專業(yè)的造價工程師執(zhí)業(yè)資格等級。工程造價專業(yè)技術人員作為審定人完成的造價咨詢成果文件不作為業(yè)績成果證明材料。

2.設計概算書、最高投標限價（招標控制價）、中標單位投標報價書、施工圖預算書、過程結算書、過程結算審核書、竣工結算書、竣工結算審核書可作為申報人的業(yè)績成果證明材料，其他造價咨詢成果文件不作為業(yè)績成果證明材料。除施工單位編制的投標報價書僅需編制人簽字加蓋執(zhí)業(yè)印章外，其余造價咨詢成果文件均需編制人、審核人簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章及編制單位公章。

3.全過程造價咨詢成果文件。受業(yè)主方委托開展全過程造價咨詢服務或業(yè)主方自行開展全過程造價管理的，全過程造價咨詢成果文件包括設計概算書、施工圖預算書、最高投標限價（招標控制價）、過程結算審核書、竣工結算審核書。受施工方委托開展全過程造價咨詢服務或者施工單位自行開展全過程造價管理的，全過程造價成果文件包括施工圖預算書、投標報價書、過程結算書、竣工結算書。

4.業(yè)績成果證明材料：受聘于造價咨詢單位時提供的成果文件需提供造價咨詢合同。受聘于施工單位時提供的投標報價書需提供相應的投標文件、中標通知書，其他成果文件還需提供相應的施工合同。受聘于建設單位時提供的成果文件需提供本單位的審批使用證明。受聘于財政、審計部門等其他單位時提供的竣工結算審核書需提交其完成工程造價審核部分的具體造價內容及審核意見并加蓋執(zhí)業(yè)印章和單位公章，并單獨出具成果文件，直接在被審核的造價咨詢成果文件上簽字蓋章的不作為本人的業(yè)績成果證明材料。造價咨詢成果文件待海南省造價工程師管理系統(tǒng)完善后可在系統(tǒng)中查詢。作為全過程造價咨詢項目負責人的，需提供不少于3項全過程階段造價咨詢成果文件。業(yè)績成果出具時間需與社保時間一致。

三、相關要求

（一）省住建廳通過“海南省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”建立業(yè)績核查管理系統(tǒng)，負責業(yè)績的審核和管理工作。

（二）對提供虛假材料申報業(yè)績人員，按規(guī)定給予取消個人職稱評審資格等處理，并對個人及配合弄虛作假的企業(yè)按相關規(guī)定予以通報、信用扣分、限制辦理企業(yè)資質證書等處理。

（三）省住建廳加強對業(yè)績情況的抽查、監(jiān)督。

（四）此前對業(yè)績認定要求不一致的，以本文為準。此通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。