四川關于做好全省公路建設市場信用信息錄入與審核有關工作的通知
各有關單位:
2025年1月1日,交通運輸部對全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)進行了升級,公路工程勘察設計、施工企業(yè)業(yè)績信息采用新的錄入模式,監(jiān)理企業(yè)信息錄入模式不變。為規(guī)范新模式下我省公路建設市場信用信息錄入與審核工作,現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、信用信息錄入與審核范圍
(一)企業(yè)基礎信息。包括注冊地在我省行政區(qū)域內的公路工程勘察設計、施工、監(jiān)理企業(yè)的工商注冊基本信息、資質信息、人員信息的錄入和變更。
(二)建設項目信息。包括我省行政區(qū)域內新建、改擴建公路工程(不含公路養(yǎng)護工程)項目信息的錄入和變更。
(三)企業(yè)業(yè)績及人員履約信息。包括公路工程勘察設計、施工、監(jiān)理企業(yè)在我省行政區(qū)域內合法承建的公路新建及改擴建項目業(yè)績信息(含合法分包業(yè)績,不含公路養(yǎng)護業(yè)績)的錄入和變更。
非交通運輸主管部門批復的項目信息與業(yè)績信息、依法必須進行公開招標但未進行公開招標的項目業(yè)績信息、承接轉包或違法分包的項目業(yè)績信息、超資質承攬的項目業(yè)績信息不得錄入與審核通過。
二、部管理系統(tǒng)賬號管理
(一)勘察設計、施工、監(jiān)理企業(yè)賬號。勘察設計企業(yè)聯(lián)系中國公路勘察設計協(xié)會注冊,施工企業(yè)聯(lián)系中國公路建設行業(yè)協(xié)會注冊,監(jiān)理企業(yè)聯(lián)系中國交通建設監(jiān)理協(xié)會注冊,具體聯(lián)系方式見部管理系統(tǒng)首頁右下角的“聯(lián)系我們”。
(二)建設項目賬號。高速公路及國省干線公路建設項目賬號由項目所在地的市(州)交通運輸局注冊,其中跨市(州)的建設項目賬號由牽頭市(州)交通運輸局注冊;農村公路建設項目賬號由項目所在地的縣(市、區(qū))交通運輸局注冊。建設項目賬號命名規(guī)則及管理要求見附件4。
(三)主管部門賬號。部管理系統(tǒng)的主管部門賬號由省廳統(tǒng)一配置,各縣(市、區(qū))交通運輸局、各市(州)交通運輸局及其質量監(jiān)督機構各創(chuàng)建1個賬號。其中市(州)交通運輸局及其質量監(jiān)督機構賬號由省廳創(chuàng)建,縣(市、區(qū))交通運輸局賬號由所在市(州)交通運輸局創(chuàng)建。賬號管理人員發(fā)生變化的,應及時以正式文件報賬號創(chuàng)建單位進行修改。
三、信用信息審核權限劃分
(一)交通運輸廳承擔全省公路建設市場信用信息管理工作,負責注冊地在我省行政區(qū)域內的公路工程勘察設計、施工、監(jiān)理企業(yè)基礎信息,以及全省公路工程勘察設計、施工企業(yè)業(yè)績及人員履約信息終審。
(二)市(州)交通運輸局承擔本行政區(qū)域內公路建設市場信用信息管理工作,負責復核所注冊項目賬號的高速公路項目、普通國省干線公路項目,以及本行政區(qū)域內農村公路項目信息和勘察設計、施工企業(yè)業(yè)績及人員履約信息;市(州)交通運輸局質量監(jiān)督機構負責市(州)交通運輸局注冊項目賬號的高速公路、普通國省干線公路項目,以及本行政區(qū)域內農村公路項目監(jiān)理企業(yè)及人員履約信息終審。
(三)縣(市、區(qū))交通運輸局承擔本行政區(qū)域內公路建設市場信用信息管理工作,負責復核本行政區(qū)域內農村公路項目信息和勘察設計、施工、監(jiān)理企業(yè)業(yè)績及人員履約信息。
(四)建設單位負責審核本項目勘察設計、施工、監(jiān)理企業(yè)業(yè)績及人員履約信息。
參建企業(yè)信用信息錄入與審核流程詳見附件1。
四、信用信息錄入與審核
(一)企業(yè)基礎信息錄入與審核
1.勘察設計、施工企業(yè)??辈煸O計、施工企業(yè)登錄部管理系統(tǒng),一次性如實完整錄入相關信息,并按要求上傳相關證明材料掃描件。信息錄入完成后,企業(yè)應將書面申請函、從業(yè)企業(yè)信用信息填報承諾保證書、相關信息頁面的打印截圖等相關材料加蓋企業(yè)公章后,掃描發(fā)送至公共郵箱jttjgczqyj@163.com。四川省公路工程勘察設計、施工企業(yè)基礎信息錄入指引詳見附件2。
2.監(jiān)理企業(yè)。監(jiān)理企業(yè)登陸部管理系統(tǒng),一次性如實完整錄入相關信息,并按要求上傳相關證明材料掃描件。四川省公路工程監(jiān)理企業(yè)基礎信息錄入指引詳見附件3。
(二)建設項目信息、企業(yè)業(yè)績信息錄入與審核
1.建設項目信息。建設單位應在項目立項后5個工作日內向交通運輸主管部門申請注冊建設項目賬號,將項目基礎信息(含項目名稱、建設單位名稱、項目代碼、建設規(guī)模、建設里程等)錄入部管理系統(tǒng)。在與勘察設計、施工或監(jiān)理單位簽訂合同后10個工作日內,建設單位應將項目對應的分段基礎信息,勘察設計、施工或監(jiān)理合同段信息以及設計、施工分包信息錄入部管理系統(tǒng),并提交交通運輸主管部門審核。四川省公路工程建設項目賬號申請與項目信息錄入指引見附件4。
2.勘察設計、施工企業(yè)業(yè)績及人員履約信息??辈煸O計、施工企業(yè)應在建設項目信息審核通過后10個工作日內,分別將勘察設計負責人和分項負責人、項目經(jīng)理和項目總工程師等項目主要從業(yè)人員及標段信息錄入部管理系統(tǒng),無需單獨遞交其他審核材料,并由建設單位審核通過后,提交交通運輸主管部門審核。四川省公路工程勘察設計、施工企業(yè)業(yè)績及人員履約信息錄入指引分別見附件5、附件6。
3.監(jiān)理企業(yè)業(yè)績及人員履約信息。監(jiān)理企業(yè)業(yè)績在建設項目信息(監(jiān)理合同段信息)審核通過后自動生成。監(jiān)理工程師到崗后20個工作日內,由監(jiān)理工程師登錄部管理系統(tǒng),準確錄入個人業(yè)績信息,由監(jiān)理企業(yè)確認后,依次提交建設單位、交通運輸主管部門審核。四川省公路工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)績及人員履約信息錄入指引見附件7。
建設單位應在自系統(tǒng)收到申報信息后10個工作日內完成審核,市(州)、縣(市、區(qū))交通運輸主管部門應在7個工作日內完成審核,交通運輸廳應在3個工作日內完成審核。信息審核通過,及時生效,不能撤回審核結果;若審核未通過,通過系統(tǒng)簽批未通過原因及修改意見后退回給申報企業(yè)。企業(yè)按退回意見修改后重新申報,由原審核單位分別進行審核;如未按審核意見修改的,則不予審核通過。
五、歷史業(yè)績錄入與審核
(一)2025年1月1日前,勘察設計、施工企業(yè)上報的業(yè)績,各級交通運輸主管部門仍按原流程進行審核,并于2025年5月31日前完成。如審核后退回企業(yè)的,企業(yè)不可再提交審核,需按新流程進行申報。
(二)2025年1月1日后完工的項目,勘察設計、施工企業(yè)需錄入已交(竣)工業(yè)績或其在建業(yè)績需轉成已交(竣)工業(yè)績的,應按新流程進行申報。
(三)鑒于部管理系統(tǒng)升級期間,勘察設計、施工企業(yè)部分項目未及時錄入的,需錄入已交(竣)工業(yè)績或其在建業(yè)績需轉成已交(竣)工業(yè)績的,應按新流程進行補錄。補錄應于2025年5月31日前完成,未按期補錄的業(yè)績不予審核及發(fā)布。
六、有關工作要求
(一)如實填報信息。各建設單位應安排專人負責,嚴格按照規(guī)定的時限和標準要求,做好建設項目信息填報,不得將賬號給予項目勘察設計、施工、監(jiān)理單位進行代錄或代審;各勘察設計、施工、監(jiān)理企業(yè)應落實企業(yè)信用信息填報主體責任,如實填報企業(yè)相關信息,不得弄虛作假,并對填報信息的真實性負責。如有弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將清空系統(tǒng)中業(yè)績信息并按照相關法律法規(guī)予以處罰。
(二)加強審核把關。各審核單位要加強工作組織,落實專人負責,按照規(guī)定的時限和標準要求做好公路建設市場信用信息審核工作。各建設單位要落實企業(yè)業(yè)績信息審核首要責任,嚴把項目參建企業(yè)業(yè)績審核“第一道關”,確保企業(yè)業(yè)績信息真實有效。各市(州)、縣(市、區(qū))交通運輸局要嚴格履行項目監(jiān)督主體責任,認真落實企業(yè)業(yè)績信息復核責任,建立并落實單位內部初審、復核、審核三級審核工作體系和責任,加強信用信息核查,切實做到“誰審核、誰簽字、誰負責”。跨市(州)公路建設項目由注冊賬號市(州)交通運輸局牽頭,會同項目所在地其他市(州)交通運輸局共同審核。廳僅對信用信息審核流程是否符合規(guī)定進行審核把關。
(三)強化臺賬管理。各市(州)、縣(市、區(qū))交通運輸局要建立建設項目賬號發(fā)放及業(yè)績信息審核臺賬,并嚴格按照信息錄入與審核指引相關要求進行審核。審核工作臺賬和審核資料應完整存檔,做到可復查、可追溯。
(四)逗硬問題處理。各市(州)、縣(市、區(qū))交通運輸局核查業(yè)績信息過程中,若發(fā)現(xiàn)申報業(yè)績的數(shù)據(jù)與核查結果不一致,則通過系統(tǒng)退回,并填寫退回理由,由企業(yè)修改后再重新申報;若為不符合納入要求的項目,不予發(fā)放項目賬號;若發(fā)現(xiàn)虛構業(yè)績信息的,按規(guī)定進行信用處理,處理結果及時報廳,廳再按規(guī)定進行全省通報。
(五)開展不定期抽查。市(州)交通運輸局應加強對縣(市、區(qū))交通運輸局業(yè)績信息審核工作的管理和指導,嚴格規(guī)范建設管理程序,不定期開展抽查工作,對投訴舉報較多的縣(市、區(qū)),應加大抽查比例。廳將不定期對市(州)、縣(市、區(qū))交通運輸局業(yè)績信息審核管理工作進行抽查并通報。
七、其他
(一)自本通知印發(fā)后,申報信用信息的從業(yè)企業(yè)需按本通知要求辦理信用信息申報工作。
(二)辦理信用信息審核工作時間為周一至周五(節(jié)假日除外)上午8:30至12:00,下午14:00至18:00。
咨詢電話:028-85525210(設計企業(yè)、施工企業(yè))
028-85527492(監(jiān)理企業(yè))
郵 箱:jttjgczqyj@163.com(設計企業(yè)、施工企業(yè))