各市（州）住房城鄉建設行政主管部門，有關單位及個人：

為促進全省建筑施工企業安全生產管理人員和特種作業人員（以下簡稱“安管人員”和“特種作業人員”）提升技能水平和安全能力，現就加強建筑施工企業安全生產領域培訓考核工作的有關事項通知如下。

一、深刻領會安全生產培訓考核的重要性

各地主管部門、施工企業和考培機構要深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，充分認識提升從業人員安全技能對防范和減少生產安全事故的重要意義，把安全培訓考核作為減少事故的源頭性、根本性對策。嚴格遵照《中華人民共和國安全生產法》《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定》《建筑施工特種作業人員管理規定》等法律法規和政策文件要求，嚴格安全教育培訓和考試管理，以全面落實持證上崗和先培訓后上崗制度為核心，堅持依法培訓、從嚴考核，全覆蓋、高質量組織培訓，高標準、嚴要求實施考核，全面提高從業人員安全素質和專業技能，努力減少“三違”行為，化解安全風險，防范事故發生。

二、進一步明確安全生產培訓責任

要牢固樹立“培訓不到位就是重大安全隱患”的理念，始終把提高各類人員安全素質作為工作出發點和落腳點，確定培訓目標、安排培訓計劃。依法從嚴落實行業安全培訓監管責任、企業安全培訓主體責任、培訓考試機構保障培訓質量責任。各施工企業安管人員和特種作業人員必須按照國家有關規定經過專門培訓，取得相應資格。各培訓考試機構要堅持為安全生產大局服務，認真落實以人為本、依法施教、統一標準、教考分離原則，把提高從業人員安全能力貫穿安全培訓考試全過程，不斷推動安全培訓理念創新、內容創新、方法創新。

三、進一步完善考核體系適應行業需求

各市（州）主管部門要嚴格落實報名審核工作相關要求，對報考人資格進行認真審核，抽查審核比例不得低于30%，對于被舉報或審核發現存在上傳虛假資料等違規行為的單位及人員，要全覆蓋審核；要督促指導實操考核基地加強建設和管理，確保考試安全防范措施落實，做好應急準備工作。健全完善考核巡查工作機制，督促考核基地嚴肅考風考紀，嚴格考評人員選拔和管理，確保考評公平、公正，形成全方位監督管理體系。省級行政職權事項委托實施考核的區域中心城市，要嚴格落實住房城鄉建設廳制定的考核政策和標準，確保考核工作不走樣、不變形。要結合本地實際情況，制定詳細的考核實施方案，做好組織實施。有關考試信息要及時準確報送、妥善留存并接受監督。

四、統一培訓標準創新繼教模式

住房城鄉建設廳統籌安排全省“安管人員”和“特種作業人員”繼續教育工作，完善組織實施體系，推進“線上+線下”教育模式，加強規范管理和監督指導。各市（州）主管部門要細化本地區繼續教育工作內容，指導繼續教育培訓機構及實操考核基地建立科學、規范、高效的運行機制。繼續教育培訓機構及實操考核基地要健全培訓管理制度，加強師資力量和培訓檔案管理，發揮自身優勢和特色，不斷提高繼續教育質量和服務水平。各建筑施工企業要強化組織落實，按要求組織員工參加繼續教育，并監督省外轉入員工完成我省線下繼續教育，確保本企業員工應培盡培、依規從業。

五、嚴厲打擊違法違規行為

各市（州）主管部門要強化安全生產培訓教育日常監管，堅決清理和查處不具備培訓條件、安全教育“走過場”、提供虛假報名資料及“假承諾”的企業和個人。要嚴厲打擊培訓考核機構各類形式的“假培訓”“假考試”，堅決阻斷“黑中介”非法辦證利益鏈。要持續提高“安管人員”和“特種作業人員”安全生產管理及技術技能水平，為我省建筑施工領域安全生產提供堅實支撐和保障。

四川省住房和城鄉建設廳

2025年4月30日