關于組織申報2021年自治區統籌支持工業振興資金（重大優質工業、“千企技改”工程）項目的通知

時間：2022-04-08 13:52

自治區工業和信息化廳 自治區財政廳關于組織申報2021年自治區統籌支持工業振興資金（重大優質工業、“千企技改”工程）項目的通知

桂工信投融〔2021〕195號

各市工業和信息化局、財政局：

為貫徹落實全區推進工業振興大會精神，按照《自治區黨委?自治區人民政府印發＜關于推進工業振興三年行動方案（2021—2023年）＞的通知》（桂發〔2021〕3號）和《廣西壯族自治區人民政府印發關于推進工業振興若干政策措施的通知》（桂政發〔2021〕5號）等文件要求，充分發揮財政資金引導撬動作用，加快我區重大優質工業項目和企業技改項目建設，全力推動工業穩增長和高質量發展，現就做好2021自治區統籌支持工業振興資金（重大優質工業、“千企技改”工程）項目申報有關事項通知如下：

一、支持范圍和方式

（一）重大優質工業項目。支持符合“雙百雙新”產業項目條件的重大優質項目，以及燃料電池汽車示范應用項目。對符合“雙百雙新”產業項目新增貸款在2年建設期內給予貸款市場報價利率（LPR）全額貼息支持，由自治區本級財政和項目所在市縣財政按5：5的比例承擔；或結合項目投資總量、年度投資增量，自治區本級財政給予最高不超過10％的固定資產投資補助，補助資金最高不超過1億元。對燃料電池汽車示范應用項目，自治區本級財政給予最高不超過20％的投資補助。

（二）“千企技改”工程項目。支持工業企業采用新技術、新產品、新工藝、新材料、新模式實施全方位、全過程、全產業鏈技術改造，通過加快技術改造，優化產品結構，提高裝備水平，實現存量優化，培育發展一批行業小巨人和單項冠軍，促進中小企業上規模、上水平，推動優勢企業做大做強。自治區本級財政給予最高不超過10％的設備投資補助，補助資金最高不超過1000萬元。

二、申報條件及申報材料

（一）申報條件。

1．重大優質工業項目。

（1）原則上要求項目所在園區2021年度各季度及全年工業投資增長（或計劃增長）10％以上。重點支持推進千億園區、500億元以上園區、百億園區和特色園區建設的關鍵產業鏈建鏈補鏈延鏈強鏈項目。

（2）項目單位需在廣西區內工商登記注冊，具有獨立的法人資格，銀行信譽度良好，有較強的資金籌措能力，能保證項目投資來源；申報單位守法經營，財務管理制度健全，會計信用和納稅信用良好。

（3）申報單位不違反國家、自治區、設區市聯合懲戒政策和制度規定，沒有被列為失信聯合懲戒對象。

（4）項目符合國家、自治區相關產業政策、發展規劃，屬于《產業結構調整指導目錄》鼓勵類或允許類項目，符合國家和自治區在項目投資許可、土地、環保、節能、技術、安全生產等方面的準入條件。符合自治區重點產業集群及關鍵產業鏈的產業布局和發展方向。

（5）項目要求符合“雙百雙新”產業項目條件或屬燃料電池汽車示范應用項目。項目總投資2億元以上，年度投資增長潛力大，獲得支持后可采取分期提前、提前開工、提前投產、加大投資等措施當年形成投資增量，支持后年度計劃投資不低于1億元。燃料電池汽車示范應用項目可適當降低投資規模。貼息項目要求建設期內新增貸款2000萬元以上。

（6）申報單位原則上應完成已獲專項資金扶持項目的竣工驗收。一個項目原則上只能申請一項專項資金。

（7）以同一項目申報多項專項資金的，應當在申報材料中明確說明項目核心內容或關鍵技術、已獲得和正在申報的其他專項資金情況。依托同一核心內容或同一關鍵技術編制的不同項目視為同一項目。

2．“千企技改”工程項目。

（1）項目屬于技術改造項目。實施工業企業在廣西區內注冊登記，具有獨立法人資格，生產經營正常，屬于規模以上工業企業或實施技術改造后可達到規模以上的小型工業企業。

（2）申報單位不違反國家、自治區、設區市聯合懲戒政策和制度規定，沒有被列為失信聯合懲戒對象。

（3）項目符合國家、自治區相關產業政策和發展規劃，屬于《產業結構調整指導目錄》鼓勵類或允許類項目，符合國家和自治區在土地、環保、節能、技術、安全生產等方面的準入標準。

（4）項目符合自治區重點產業集群及關鍵產業鏈的產業布局和發展方向，優先支持龍頭企業、單項冠軍、專精特新“小巨人”等優勢企業實施技術改造。

（5）項目固定資產投資規模在2000萬元以上，其中設備投資規模在1000萬元以上。項目已完成項目備案或核準手續且2021年計劃完成項目固定資產投資的30％以上。優先支持本年度內投產發揮效益的項目。

（6）已獲得過自治區工業和信息化發展專項資金支持的企業，原則上需完成原項目竣工驗收后才能繼續申報。

（二）申報材料。

1．企業和項目基本情況簡介。包括企業實力，如行業地位、產品市場占有率、銷售收入及利潤水平、資產負債率、銀行信用等級；產品特點，要將該產品的優勢表述出來，尤其是與同類產品的不同點，盡量用量化指標；技術來源，要證明技術落實，并具備產業化能力；項目主要建設內容，分為工藝設備部分，土建部分和其他，尤其要將工藝設備部分描述清楚；效益分析，包含經濟效益、行業效益和社會效益，如為行業進步的貢獻，為社會節能減排、安置就業等；項目進展情況，包括項目核準或備案、節能審查、環評審批、土地審批等前期工作完成情況，工程建設形象進度，建設資金落實情況，累計完成投資，預計建成投產時間等。

2．《2021年自治區統籌支持工業振興資金（重大優質工業、“千企技改”工程）項目申報表》（附件1）。

3．《企業基本情況表》（附件2）、《項目基本情況表》（附件3）、《企業獲得自治區工業和信息化資金支持情況表（2016－2021年）》（附件4）和《企業2020年度納稅情況表》（附件5）。新辦企業未發生納稅的不要求提供納稅情況表。

4．項目2021年度實際完成投資、投產產能、投產當年新增銷售收入、投產當年新增稅金等績效目標（附件3項目基本情況表中填報）。

5．企業法人營業執照復印件。

6．項目的核準或備案文件；項目環評意見、節能審查意見、新增用地項目用地批復或初審意見。各文件中的項目名稱、建設內容及相關數據應一致。

7．項目申請報告或項目可行性研究報告，報告中的項目名稱和數據要與核準或備案文件相一致。

8．項目資金來源及投入憑證：包括有關銀行出具的貸款合同或意向書（注明用于該項目建設）、承諾函、已發生利息支出憑證，自有資金證明，已投入項目建設的主要資金支出有效憑證匯總表和憑證、合同復印件。申請貼息支持的，必須提交項目相關貸款合同。

9．經會計師事務所審計的2020年度財務報告（附會計師事務所營業執照復印件）以及2021年6月份會計報表（包括資產負債表、利潤表、現金流量表），會計報表應與會計實際賬務數據一致。

10．直觀體現項目形象進度的建設施工現場照片，包括廠區外觀，新建廠房、生產線及配套設施等。

11．其他需提供的資料。

12．項目單位知悉《廣西壯族自治區本級財政性資金管理使用領域信用負面清單管理辦法》，對所提供材料、文件的真實性負責，如違反相關規定，愿承擔相應責任的承諾（格式詳見附件6）。

項目申報單位須將項目申報材料制作成PDF電子文檔（一個項目全部材料都在一個PDF文件中，掃描件需加蓋項目單位公章，要編列目錄，內容按上述順序），由各市工信局以園區為單位統一收集匯總刻錄成光盤。紙質材料在項目評審時再提交，紙質材料要按上述順序編好目錄、頁碼，加上封面裝訂成冊（其中復印件需加蓋項目單位公章，封面樣式見附7，裝訂要求用無線膠裝、熱熔裝訂方式）。

三、申報工作要求

（一）各市工業和信息化局、財政局負責組織轄區內項目的推薦申報工作。請組織以工業園區為單位，按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”思路，梳理并組織轄區內園區主導產業建鏈補鏈延鏈強鏈項目申報，加快構建園區主導產業全產業鏈發展。推薦項目園區需填報園區產業發展現狀、2021年季度及全年工業投資等園區基本情況（附件8）。

（二）請各市工業和信息化局、財政局按申報要求對項目進行認真篩選和審核，以園區為單位匯總2021年自治區統籌支持工業振興資金（重大優質工業、“千企技改”工程）項目申報表，并于2021年8月9日前聯合行文上報自治區工業和信息化廳和財政廳。上報文件和材料匯總光盤提交一式兩份（自治區工業和信息化廳、財政廳各一份，請分別送達），逾期不予受理。同時，為建立完善自治區專項資金項目庫，實施項目支持滾動管理，請各市根據本地項目建設實際情況，于每季度的第一個月15日前定期向自治區推薦自治區統籌支持工業振興資金（重大優質工業、“千企技改”工程）項目。