廣西百家制造業單項冠軍企業培育工程實施方案
自治區工業和信息化廳關于印發廣西百家制造業單項冠軍企業培育工程實施方案的通知
桂工信政法〔2021〕97號
各市工業和信息化局：
《廣西百家制造業單項冠軍企業培育工程實施方案》已經廳黨組會議審議通過，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施。
廣西壯族自治區工業和信息化廳
2021年4月21日
廣西百家制造業單項冠軍企業培育工程實施方案
制造業單項冠軍企業是制造業創新發展的基石，2016年以來，工業和信息化部實施制造業單項冠軍企業培育提升專項行動，引導企業樹立“十年磨一劍”的精神，長期專注于企業擅長的領域，走“專特優精”發展道路。為貫徹落實全區推進工業振興大會決策部署，深入實施百家單項冠軍企業培育工程，根據《自治區黨委?自治區人民政府印發<關于推進工業振興三年行動方案（2021-2023年）>的通知》（桂發〔2021〕3號）及工業和信息化部《制造業單項冠軍培育提升行動實施方案》（工信部產業〔2016〕6號），制定本實施方案。
一、總體要求
（一）基本思路。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞全區工業振興戰略目標，堅持政府引導、企業主體、市場導向，加強示范引領和政策支持，引導我區制造業企業長期專注于細分產品市場的創新、產品質量提升和品牌培育，帶動和培育一批企業成長為單項冠軍示范企業，鞏固和提升其區內外地位，促進單項冠軍示范企業進一步做優做強，提高發展效益和質量，提升我區制造業核心競爭力，促進制造業提質增效升級。
（二）主要原則。
堅持企業主導與政府引導相結合。以企業為主體，以市場為導向，引導專注細分領域，“專特優精”創新發展。政府加強服務引導和政策支持，為企業創造良好的發展環境，引導和支持企業創新發展。
統籌協調，多極發展。以九大產業集群和新興產業為主，統籌和優化區域發展格局，形成多點梯次錯位競相發展的局面。
示范帶動，總結推廣。篩選并公布一批制造業單項冠軍示范企業，發揮其引領帶動作用。重視發現和培育一批有潛力的單項冠軍培育企業，引導和支持其創新發展成為名副其實的單項冠軍企業。注重總結企業的成功經驗和好的做法，通過多種方式進行推廣。
（三）目標任務。
力爭經過三年的培育，到2023年，廣西制造業單項冠軍示范企業達到100家（2021年40家、2022—2023年各30家左右），企業區內外市場地位進一步鞏固和提升，技術水平進一步躍升，經營業績持續提升；發現和培育有潛力成長為單項冠軍的企業進入廣西制造業單項冠軍培育庫，動態保持每年在庫企業200家左右，支持企業培育成長為單項冠軍企業；總結推廣一批企業創新發展的成功經驗和發展模式，引領和帶動更多的企業走“專特優精”的單項冠軍發展道路。
二、培育標準
廣西制造業單項冠軍企業是指在廣西區域內注冊、具有獨立法人資格，具備產品研發、設計和生產制造能力的企業，長期專注于制造業某些特定細分產品市場，生產技術或工藝國際領先，單項產品市場占有率位居國內外、區內外前列的企業；必須符合廣西壯族自治區工業產業結構調整方向，以主導產業、支柱產業、特色產業、戰略性新興產業以及有發展潛力產業的企業為主。企業可根據自身情況自愿申報單項冠軍示范企業（以下簡稱示范企業）或單項冠軍培育企業（以下簡稱培育企業）。
（一）示范企業。
1.聚焦有限的目標市場，主要從事制造業1-2個細分產品市場，細分產品之間有直接關聯性，特定細分產品銷售收入占企業全部營業收入比重50%以上。細分產品可參照現行《統計用產品分類目錄》的產品分類或行業分類慣例，企業近3年研發上市且無法歸入《統計用產品分類目錄》的產品視為新產品。
2.在相關細分產品市場中擁有強大的市場地位和很高的市場份額，單項產品市場占有率原則上位居全國前5位或廣西前3位。
3.企業長期專注于特定細分產品市場，從事相關業務領域的時間3年或以上。
4.企業生產技術、工藝國內領先，產品質量精良，相關關鍵性能指標處于國內同類產品的領先水平。企業持續創新能力強，擁有核心自主知識產權（在中國國境內注冊，或享有五年以上的全球范圍內獨占許可權利，并在中國法律的有效保護期內的知識產權），主導或參與制定相關業務領域技術標準。
5.企業經營業績優秀，利潤率超過同期同行業企業的總體水平，市場前景好。?
6.企業制定并實施品牌戰略，建立完善的品牌培育管理體系并取得良好績效，公告為我部工業品牌建設和培育示范的企業優先考慮。
7.企業具有健全的財務、知識產權、技術標準和質量保證等管理制度。
8.符合國家工業強基工程、自治區重點產業集群等重點方向，從事細分產品市場屬于制造業關鍵基礎材料、核心零部件、專用高端產品，以及《廣西產業結構調整指導目錄》中廣西鼓勵類產業、企業所在市鼓勵類產業的企業，予以優先考慮。
9.已入選國家單項冠軍示范企業（產品）自動成為廣西制造業單項冠軍示范企業（產品）。
10.企業近三年無進入失信聯合懲戒的環境違法記錄，企業產品能耗達到能耗限額標準先進值，無其他嚴重失信行為。
（二）培育企業。
1.主要從事制造業1-2個特定細分產品市場，特定細分產品之間有直接關聯性，特定細分產品銷售收入占企業全部業務收入的比重在30%以上。
2.在相關細分產品市場中，擁有較高的市場地位和市場份額，單項產品市場占有率位居全國前15或廣西前10位。
3.長期專注于企業瞄準的特定細分產品市場，從事相關業務領域的時間達到2年或以上。
4.生產技術、工藝國內領先，產品質量高，相關關鍵性能指標處于國內同類產品的領先水平。企業創新能力較強，擁有自主知識產權。
5.企業經營業績良好，利潤水平高于同期一般制造企業的水平。企業市場前景好，有發展成為相關領域國內領先企業的潛力。
6.符合國家、自治區產業結構調整方向，具有獨立法人資格，具有健全的財務、知識產權、技術標準和質量保證等管理制度。
7.企業近三年無環境違法記錄，企業產品能耗達到能耗限額標準先進值。
8.已入選國家或廣西專精特新“小巨人”企業自動進入廣西制造業單項冠軍企業培育庫。
三、組織實施
（一）摸底調查。
對照培育標準，組織各行業處室及各市工業和信息化局對全區有潛力成長為制造業單項冠軍的企業進行深入摸底調查，掌握一批擬入庫制造業企業（產品）名單。同時，向國家及自治區相關行業協會調查了解行業企業市場份額情況，取得國家、廣西有關行業權威數據。（責任處室：政策法規處，時間安排：每年一季度前）
（二）建立培育庫。
組織企業根據遴選條件申報廣西制造業單項冠軍示范（培育）企業。指導編寫申請企業培育發展方案，明確發展思路、工作任務、具體措施和時間安排。市工業和信息化局負責組織實施轄區內制造業企業的申報推薦，對相關數據和資料的邏輯性和完備性審核把關，填寫推薦意見并上報自治區工業和信息化廳。各設區市推薦的企業，經政策法規處會各行業處室審核后納入廣西制造業單項冠軍培育庫。（責任處室：政策法規處會各行業處室，時間安排：每年二季度前完成培育庫建立或更新）
（三）培育提升。
示范企業要圍繞細分市場進一步做專、做精、做強，加大研發投入，持續提升技術創新能力，提高產品質量，培育國際品牌，全面鞏固和提升全球市場地位。培育企業要按照申請企業培育發展方案抓好貫徹落實，確保資金投入，每年報送相關工作進展情況，力爭盡早達到示范企業的條件要求。各行業處室負責指導企業落實培育方案并開展同行業單項冠軍企業對標活動，瞄準標桿企業查找出差距和薄弱環節，不斷加以改進，向標桿企業看齊。政策法規處視情況組織專家開展培育提升診斷咨詢活動。各市工業和信息化局負責轄區內單項冠軍示范（培育）企業的培育提升工作。（責任處室：政策法規處會各行業處室，時間安排：長期）
（四）示范企業評選。
根據申報情況，結合《廣西產業結構調整指導目錄》中廣西鼓勵類產業分行業安排廣西制造業單項冠軍名額，各行業處室提出入圍建議名單。政策法規處委托第三方機構對申報材料進行收集和整理，并對申報企業數據和資料真實性進行核實。政策法規處組織召開評審會，組織有關部門和行業專家對培育庫中的企業進行評選，擇優評選推薦為廣西制造業單項冠軍示范企業。（責任處室：政策法規處會各行業處室，時間安排：每年三季度前）
（五）動態管理。
自治區工業和信息化廳對示范企業實行動態管理，政策法規處會各行業處室每3年組織一次評估復核，符合條件的企業予以保留并發布名單，不符合條件或未提交復核申請材料的企業自動喪失“廣西制造業單項冠軍示范企業”稱號。培育企業在落實完成《培育發展方案》各項任務、自評達到示范企業要求的，申報示范企業。培育企業滿3年未能評選為“廣西制造業單項冠軍示范企業”的，自治區工業和信息化廳組織專家評估是否保留其培育資格。（責任處室：政策法規處會各行業處室，時間安排：每年三季度前）
（六）示范推廣。
認真總結企業在培育提升工作中典型經驗和好的做法，每年選擇一批典型經驗，通過編寫案例集、組織培訓班、召開經驗交流會、企業現場會等多種形式進行示范推廣?？偨Y歸納國家、廣西制造業單項冠軍企業的成功經驗，組織企業學習交流。各市工業和信息化局負責組織轄區內單項冠軍企業的示范推廣工作。（責任處室：政策法規處會各行業處室，時間安排：長期）
四、保障措施
（一）加強政策支持。
根據《廣西壯族自治區人民政府印發關于推進工業振興若干政策措施的通知》（桂政發〔2021〕5號），對入選工信部制造業單項冠軍示范企業（產品）、廣西制造業單項冠軍示范企業的，給予一次性資金獎勵。單項冠軍示范企業優先享受工業和信息化各類扶持政策。廣西制造業單項冠軍示范企業優先推薦為工信部制造業單項冠軍示范企業（產品）。
（二）強化組織領導。
各市縣工業和信息化主管部門要做好單項冠軍企業培育提升工作的組織實施，加強對示范企業和培育企業工作的組織領導，建立工作階段性總結和監督檢查制度。鼓勵地方對示范企業和培育企業給予政策支持。
（三）加強工作指導。
各市縣工業和信息化主管部門、各行業處室要加強對示范企業和培育企業的指導、跟蹤和服務，相關行業協會要加強服務，指導企業開展對標，提供培育提升診斷咨詢服務，推廣典型經驗。
