為深化“放管服”改革，降低群眾從事個體經(jīng)營的市場準入門檻，近日浙江省海鹽縣制定了《海鹽縣個體工商戶“一證辦”簡易登記實施方案（試行）》。今后，在海鹽辦理個體工商注冊的創(chuàng)業(yè)者只需一張身份證，就能申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，此舉將進一步提升、拓展個體便利化登記的改革成效，再創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢。

        海鹽縣位于上海經(jīng)濟圈和杭州經(jīng)濟圈的黃金交匯區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟增速迅猛。近年來，海鹽縣緊緊圍繞市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、投資經(jīng)營等辦事需求，以“最多跑一次”改革為抓手，穩(wěn)步推進商事登記系列便利化措施落地生根，使投資主體更加廣泛，創(chuàng)業(yè)熱情得到激發(fā)。據(jù)統(tǒng)計，2018年海鹽新增注冊公司1524戶，同比增長3.04%，然而與之相對的是，新增個體工商注冊僅3807戶，同比減少12.76 %。

       個體工商戶是市場經(jīng)濟的“推進器”，在擴大就業(yè)、促進創(chuàng)新和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮著積極作用。針對個體工商戶負增長的問題，海鹽縣市場監(jiān)管局高度重視并展開調(diào)研，發(fā)現(xiàn)原因主要是公司登記條件放寬，成本降低，更多創(chuàng)業(yè)者選擇注冊公司。另外受“四無”企業(yè)和落后產(chǎn)能淘汰戰(zhàn)影響，關(guān)停了一批存在無證無照、無安全保障等違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的小型企業(yè)，致使2018年海鹽個體工商注冊數(shù)量與往年相比大幅減少。

       為激發(fā)個體經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力，并進一步推進個體工商注冊便利化，海鹽縣市場監(jiān)管局于3月20日發(fā)布了《海鹽縣個體工商戶“一證辦”簡易登記實施方案（試行）》，對符合要求的個體工商戶設(shè)立申請實行“一證辦”簡易登記，即只憑身份證就可辦照。

        據(jù)咕咕狗的了解，“一證辦”簡易登記主要適用于海鹽縣轄區(qū)范圍內(nèi)申請開辦個體工商戶的個人和家庭，在該模式下，創(chuàng)業(yè)者進行個體工商注冊不再需要填寫申請表格，直接由市場監(jiān)管窗口工作人員根據(jù)申請人口述，依托部門信息共享平臺采集申請人相關(guān)信息，由系統(tǒng)生成并打印文書，由申請人核對、簽字確認后，按照規(guī)定程序予以辦理設(shè)立登記。同時，符合經(jīng)營場所登記申報承諾制條件的申請人，在申請設(shè)立登記時可不再提交房地產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議等經(jīng)營場所使用證明文件。

       “一證辦”簡易登記是海鹽縣市場監(jiān)管局按照“一家辦、一窗辦、一次辦”的工作目標，努力實現(xiàn)讓廣大群眾辦理登記事項“最多跑一次”而推出的創(chuàng)新舉措，一方面簡化個體工商注冊登記流程、提高登記效率、節(jié)省創(chuàng)業(yè)成本；另一方面創(chuàng)新個體工商戶登記理念，降低群眾從事個體經(jīng)營的市場準入門檻，激發(fā)市場活力。接下來該局將制定“一證辦”個體工商戶行業(yè)清單，實施動態(tài)管理，同時加大宣傳、積極引導(dǎo)，使更多個體工商戶享受到改革帶來的便利。

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