2019年5月15日，在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與營(yíng)商環(huán)境新進(jìn)展報(bào)告(2018)》對(duì)外公布況。從持續(xù)深化改革、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境3個(gè)方面介紹了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得的成績(jī)和進(jìn)步。

　 　持續(xù)深化改革

　　 2018年，優(yōu)化整合了知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理職責(zé)，新組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，統(tǒng)一了商標(biāo)、專(zhuān)利的行政管理和行政執(zhí)法。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查周期大幅縮短，行政事業(yè)性收費(fèi)減免力度加大，專(zhuān)利代理行業(yè)準(zhǔn)入放寬等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革取得重大突破，實(shí)行了知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件審判“三合一”改革。同時(shí)，圍繞破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于推開(kāi)證照分離改革、壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、鼓勵(lì)外商投資等一系列政策文件，深化改革，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　   保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

　　在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，通過(guò)不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法和司法保護(hù)，健全侵權(quán)懲罰性賠償制度，大幅提高侵權(quán)成本。目前專(zhuān)利法修正案(草案)已經(jīng)通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)第一次審議，明確建立侵權(quán)懲罰性賠償制度。商標(biāo)法修改將惡意侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的賠償數(shù)額，由修改前的三倍以下、提高到了五倍以下。這樣的懲罰性賠償額度在國(guó)際上都是比較高的。

　　世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2018全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，中國(guó)排名第17，較上年提升5位，首次躋身全球創(chuàng)新指數(shù)20強(qiáng)。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　我國(guó)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，多措并舉，大力提升營(yíng)商環(huán)境法治化、便利化水平。大幅壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，由原來(lái)平均20天減至8.5天內(nèi)；在全國(guó)推行“證照分離”改革，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。進(jìn)一步放寬外商投資準(zhǔn)入限制，按照內(nèi)外資一致原則實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇，目前以審批方式設(shè)立的外商投資企業(yè)占比不到1%。世界銀行發(fā)布的《2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示，2018年中國(guó)營(yíng)商環(huán)境改善幅度居全球第3，東亞太平洋地區(qū)之首。

　　2018年隨著一系列機(jī)構(gòu)改革和制度的創(chuàng)新，我國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的打擊不斷地加強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)成本也在大幅度提高，營(yíng)商環(huán)境也得到了進(jìn)一步提升。下一步，我國(guó)將繼續(xù)支持企業(yè)特別是中小民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，完善互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域打擊侵權(quán)假冒執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。努力營(yíng)造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境。