招標(biāo)代理行業(yè)作為一個(gè)具有中國(guó)特色的行業(yè)，歷經(jīng)幾十年的發(fā)展，行業(yè)走向愈加明朗。2017年12月28日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布“關(guān)于取消工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知”，標(biāo)志著招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將走向激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。業(yè)界表示，招標(biāo)代理行業(yè)的冬天來了。事實(shí)上，招標(biāo)代理行業(yè)真正的冬天早已來臨!

  2016年1月國(guó)家發(fā)改委第31號(hào)令廢除《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)辦法》，政府不再對(duì)招標(biāo)代理等服務(wù)性收費(fèi)采取政府指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行保護(hù)，從此時(shí)開始，招標(biāo)代理行業(yè)沒有了政府的補(bǔ)貼和限價(jià)。只能完全遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律——等價(jià)交換原則進(jìn)行操作，這將招標(biāo)代理真正推向市場(chǎng)，整個(gè)行業(yè)“僧多肉少”的情況更加嚴(yán)峻。

  這期間，部分代理機(jī)構(gòu)利用自身服務(wù)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)獲得市場(chǎng)。一部分服務(wù)差、口碑差的代理機(jī)構(gòu)，由于生存空間受到擠壓，為求生存，通過隨意壓價(jià)，惡意低價(jià)來獲取業(yè)務(wù);個(gè)別代理機(jī)構(gòu)為了迎合招標(biāo)人需求，不惜違背招投標(biāo)原則、違背職業(yè)道德，編制招標(biāo)文件時(shí)列入有傾向性的條款;有的代理機(jī)構(gòu)甚至幫助招標(biāo)人壓低監(jiān)理服務(wù)費(fèi)，壓低工程造價(jià)。這樣的企業(yè)，不僅自己形象受損、服務(wù)貶值，也為自己的衰亡埋下了伏筆，更是降低了整個(gè)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。所以說，價(jià)格放開的信號(hào)，正是招標(biāo)代理行業(yè)入冬天的開始。

  隨后，2016年6月1日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，在此前已取消5批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，再取消招標(biāo)師、造價(jià)員等47項(xiàng)職業(yè)資格。以及十八大之后取消的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格、通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格，再加上取消的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定，招標(biāo)代理行業(yè)的市場(chǎng)化改革進(jìn)一步深化。短期內(nèi)，招標(biāo)代理市場(chǎng)供求關(guān)系的急劇變化，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的激增、服務(wù)價(jià)格急降的局面給作為存量的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)帶來一定的挑戰(zhàn)，招標(biāo)代理行業(yè)三九寒冬局面來臨。

  政府“簡(jiǎn)政放權(quán)”，放手對(duì)招標(biāo)代理的事前監(jiān)管，為招標(biāo)代理企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。市場(chǎng)中不再區(qū)別對(duì)待本地和外地企業(yè)(備案管理手續(xù)不同或要求成立分支機(jī)構(gòu))，不再采取抽簽、搖號(hào)等方式確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，而是通過競(jìng)爭(zhēng)，促使了企業(yè)間經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)(包括服務(wù))實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，帶動(dòng)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和社會(huì)技術(shù)進(jìn)步，從而實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)代理行業(yè)主體的新陳代謝。

  作為招標(biāo)代理企業(yè)，面對(duì)如此殘酷的大環(huán)境更需通過轉(zhuǎn)型升級(jí)、求新、求變等辦法來謀求生存與發(fā)展。轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來說，就是深度挖掘市場(chǎng)需求和深層次提高專業(yè)服務(wù)。面對(duì)市場(chǎng)中如雨后春筍般成立的大、小招標(biāo)代理公司，招標(biāo)代理人員業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能日趨下降的局面，代理機(jī)構(gòu)要生存就必須不斷提高團(tuán)隊(duì)人員的穩(wěn)定性和專業(yè)性。通過企業(yè)管理的進(jìn)一步規(guī)范和完善，保持企業(yè)核心的競(jìng)爭(zhēng)力(企業(yè)的品牌和資信、穩(wěn)定的客戶群、專業(yè)團(tuán)隊(duì))。根據(jù)招標(biāo)方日益提高的需求變化，不斷增加服務(wù)內(nèi)容和建全新的服務(wù)體系，才能為委托方提供更安全、更專業(yè)、更全面的服務(wù)。

  所謂求新求變，就是開發(fā)出新的產(chǎn)品和開拓新的經(jīng)營(yíng)思路來適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來說，除了傳統(tǒng)的招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)外，工程咨詢、造價(jià)咨詢、審計(jì)咨詢、市場(chǎng)調(diào)研、電子招標(biāo)平臺(tái)、非招標(biāo)采購(gòu)模式下代理咨詢(競(jìng)價(jià)、比選、拍賣等等)都是我們可以開拓的新的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容。由代理服務(wù)的小咨詢向全方位、全過程的大咨詢的轉(zhuǎn)變，更是代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)思路放開和與時(shí)俱進(jìn)的重大創(chuàng)新舉措。

  代理資質(zhì)的取消為行業(yè)的冬天刮了一陣呼呼北風(fēng)，但代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員和管理者要清醒意識(shí)到，唯有把招標(biāo)代理做成有技術(shù)含量、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的咨詢服務(wù)，通過差異化的競(jìng)爭(zhēng)，才能讓招標(biāo)代理行業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立穩(wěn)足跟，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。招標(biāo)代理企業(yè)如果握住了提高人員素質(zhì)、加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)、完善內(nèi)部管理等取暖過冬的利器，冬天終將過去。那么，春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎?