1.申報企業需建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程;

  2.保證本單位安全生產條件所需資金的投入;

  3.設置安全生產管理機構，按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員;

  4.主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人(以下簡稱“三類人員”)經住房城鄉建設部門或者其他有關部門考核合格;

  5.特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書;

  6.管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓并考核合格;

  7.依法參加工傷保險;

  8.施工現場的辦公、生活區及作業場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求;

  9.有職業危害防治措施，并為作業人員配備符合國家標準或者行業標準的安全防護用具和安全防護服裝;

  10.有對危險性較大的分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防、監控措施和應急預案;

  11.有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備;

  12.法律、法規規定的其他條件。

  原因如下：

  1.企業未上工傷保險，或者只有部分人員上保險;

  2.沒有工傷保險明細，或者沒有正規保險繳納票據;

  3.企業“三類人員”不足;

  4.應急預案不符合要求;

  5.因為馬虎填錯申請表內容(比如發證單位寫錯，人員工種寫錯等);

  6.申請表沒有法人簽字蓋章;

  7.缺少特種工作業人員。

  這些雖然不是北京的企業，但是它具有一定的代表性。這7條中，因未上工傷保險而未獲批準的企業比較多。

  正確的做法：

       企業應使自身條件達到上面所說的12條，然后著手準備以下申辦安全生產許可證材料

  1.《建筑施工企業安全生產許可證申請表》一式三份;

  2.企業法人營業執照、建筑業企業資質證書副本(復印件);

  3.各級安全生產責任制和安全生產規章制度目錄及文件，操作規程目錄;

  4.保證安全生產投入的證明文件;

  5.設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件;

  6.企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核合格名單及證書(復印件);

  7.本企業特種作業人員名單及操作資格證書(復印件);

  8.本企業管理人員和作業人員年度安全培訓教育材料;

  9.從業人員參加工傷保險有關證明;

  10.施工起重機械設備檢測合格證明;

  11.職業危害防治措施;

  12.危險性較大分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防監控措施和應急預案;

  13.安全生產事故應急救援預案。