南京公司注冊實施“一照通”改革,證照聯(lián)辦破解企業(yè)辦證難
只憑營業(yè)執(zhí)照,就開辦了一家小型餐廳,南京市民楊女士怎么也沒想到,自己竟能成為“一照通”改革實施后的第一批體驗者。日前,企業(yè)辦事“一照通”功能在江蘇政務服務網(wǎng)正式上線,企業(yè)名下所有證照均可通過該功能實現(xiàn)同步聯(lián)辦,此舉將破解以往南京公司注冊存在的“辦照容易辦證難”、“準入不準營”等問題,使經(jīng)營者可以便利快捷地進入市場。
“再也不用拎著厚厚的幾沓證照到處跑,著實減輕了負擔。”7月初,原本從事服裝經(jīng)營的楊女士有了開辦西餐廳的想法,但對于辦理手續(xù)感到茫然。朋友告訴她,開餐飲店不僅要有營業(yè)執(zhí)照,還需到食藥局、環(huán)保局等部門申請相關(guān)許可證,以往辦理這些許可證至少要準備四五套材料。然而當楊女士來到江寧區(qū)行政審批局后,工作人員表示,由于此前已經(jīng)產(chǎn)生辦件留痕,她可以通過“一照通”一次性辦理相關(guān)證照。
在工作人員的引導下,楊女士使用電腦進入江蘇省政務服務網(wǎng)江寧旗艦店,登錄自己的賬號,選擇套餐申報模塊,在線填寫營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)申請表格,約20分鐘后完成申報。隨后,工作人員從平臺直接調(diào)取、核驗楊女士此前辦事的證照信息,直接進行后續(xù)事項審批。“通過這個系統(tǒng),企業(yè)只需填寫注冊一次,后續(xù)辦理證照變更、延續(xù)、補發(fā)、注銷等業(yè)務,均可以直接從系統(tǒng)電子證照庫調(diào)用證照信息。”工作人員介紹說。
據(jù)了解,“證”與“照”是企業(yè)合法進入市場的兩把鑰匙,例如開辦餐飲店需要營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證,經(jīng)營游泳館需要執(zhí)照和公共場所衛(wèi)生許可證等。在過去,不少創(chuàng)業(yè)者辦理南京公司注冊時要在三五個部門之間來回跑反復跑,且辦證材料多、辦證速度慢,有的經(jīng)營項目甚至要“一照多證”。而“一照通”改革是南京“寧滿意”工程的子項目,旨在通過有效運用智能化、信息化手段消除部門系統(tǒng)壁壘,實現(xiàn)電子證照共享和證照精準推送,更大程度地利企便民。
目前南京市共119個涉及工商、公安、人社、衛(wèi)健、煙草專賣等7個部門的事項能夠通過“一照通”一次性辦理,如創(chuàng)業(yè)者在辦理南京公司注冊時,只需登錄江蘇政務服務網(wǎng)“法人空間”進行身份校驗,完成校驗后,企業(yè)名下所有證照均可在事項申報過程中完成精準推送,無需企業(yè)自行上傳證照,無需重復提交材料,無需在多個部門之間來回奔波,“只跑一次”就能完成所有證照申辦手續(xù)。此外,企業(yè)在“一照通”里留存的審批證照均載入共享系統(tǒng),成為辦理其他事項的共享材料,實現(xiàn)“一勞永逸”、反復調(diào)用。
推進“一照通”改革是南京市行政審批制度改革的有機組成部分,也是深化放管服改革、進一步降低市場準入門檻的有效舉措,有利于從根本上解決“辦照容易辦證難”、“準入不準營”等問題,助推南京公司注冊登記再提速。下一步南京市行政審批局將繼續(xù)優(yōu)化完善該功能,推進企業(yè)信息、法人信息、房產(chǎn)信息、工程建設(shè)信息等共享互認,全面打通企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)“最后一公里”, 真正實現(xiàn)企業(yè)開辦全程“網(wǎng)上辦、零見面”。