近日，南京市高淳區某建設工程水利施工標段在公共資源交易中心順利完成開標，12家投標人中，有10家投標人使用了電子營業執照成功進行了身份認證，投標人掃碼投標，招標人掃碼解密。據悉，將電子營業執照引入招投標的做法在全國同類招標活動中屬于首創，此舉將有助于進一步降低企業招投標制度性交易成本，真正助企業“一照走天下”。

          所謂電子營業執照，是指由市場監督管理部門依據國家有關法律法規、以市場監管總局為全國統一信任源點、按照統一標準規范核發的載有市場主體登記信息的法律電子證件，它與紙質營業執照具有同等法律效力，也是市場主體取得主體資格的合法憑證，適用于政務領域及商務領域中需要市場主體身份信息共享、法人身份認證、法人電子簽名、網上亮照經營、網上驗照等場景。

         據咕咕狗的了解，南京自2011年就已在全省率先推行電子營業執照，主要用于電商企業網上公示等。2014年國家工商行政管理總局下發了電子營業執照系統建設相關標準規范，正式推動電子營業執照在工商登記管理中的應用。為了響應國家號召并進一步落實“放管服”要求，2017年開始南京市公共資源交易中心會同省工商總局嘗試將電子營業執照引入到電子招投標過程中，經過不斷地開發調試，克服了驅動兼容、簽章認證、加解密等諸多技術難題，終于在今年實現了以電子營業執照替代CA證書進行身份認證的目標。

         以前認證招投標企業的身份，主要是靠紙質營業執照或電子簽章，在招投標過程中引入電子營業執照后，從登錄交易系統、下載招標文件，到制作投標文件、簽章、加解密等所有操作均使用微信小程序“工商電子營業執照”掃碼完成，招投標各方無需使用硬件介質驅動程序，投標人攜帶手機就可以在全國各地參加投標。

        將電子營業執照引入招投標活動是南京市工商局優化營商環境的一項創新舉措，一方面進一步降低企業招投標制度性交易成本，大幅度提升企業辦事效率；另一方面有利于縮短招投標周期，規范招標檔案管理，推進行業誠信建設。投標人掃碼投標，招標人掃碼解密，借助基于移動互聯網技術的手機版電子營業執照，南京開啟了招投標無介質時代。

       下一步，南京市工商部門將會同相關部門，大力推進工商注冊登記電子化，不斷擴大電子營業執照的使用范圍，探索電子營業執照在“互聯網+公共資源”的應用新模式，為企業辦事提供便利，從而進一步優化營商環境，早日實現國務院提出的企業辦事“少帶證照”或“免帶證照”目標，激發大眾創業萬眾創新熱情。