近日咕咕狗從浙江省市場監(jiān)管局獲悉，瑞安市創(chuàng)新建立的公司注銷“三項機制”在推動劣質(zhì)市場主體退出方面成效顯著，一年來共強制清退吊銷未注銷企業(yè)近三千家，使瑞安“僵尸企業(yè)”總量占比從原先的11.5%下降至5%。為此，浙江省市場監(jiān)管局決定即日起在全省推廣瑞安企業(yè)注銷試點經(jīng)驗。

             市場經(jīng)濟中，每天有大量新企業(yè)注冊，必然也有不少企業(yè)要注銷。根據(jù)相關法規(guī)，想要注銷的企業(yè)應啟動清算程序進行注銷登記徹底退出市場，但大部分企業(yè)解散時人心渙散、管理混亂，普遍缺乏辦理注銷登記的主觀能動性，更有不少企業(yè)在想要急流勇退時才發(fā)現(xiàn)公司注銷程序復雜、耗時長，在營業(yè)執(zhí)照被吊銷之后選擇繼續(xù)“僵尸化”。這些“僵尸企業(yè)”，長期占用各類市場資源，不僅錯誤反映市場客觀信息，影響政府科學決策，也制約了市場競爭的公平有序，對營造良性循環(huán)的企業(yè)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較大沖擊。

            為進一步深化商事制度改革，完善市場主體退出機制，瑞安市于2017年對全市3571戶營業(yè)執(zhí)照已吊銷但仍未辦理公司注銷的企業(yè)開展實地調(diào)查摸排，擬定需強制注銷登記的對象企業(yè)，最后出臺《瑞安市市場監(jiān)督管理局吊銷未注銷企業(yè)監(jiān)管辦法》等規(guī)范文件，在全國率先開展吊銷未注銷企業(yè)強制注銷試點。

            據(jù)咕咕狗的了解，在實施企業(yè)強制注銷過程中，瑞安市創(chuàng)新建立了“三項機制”。 一是建立關鍵環(huán)節(jié)操作流程，制定公示公司注銷登記流程圖，既確保操作流程完備可行、順暢高效，同時也切實保障當事人合法權(quán)益。二是建立聯(lián)動處置機制，由瑞安市場監(jiān)管部門負責具體牽頭，當?shù)厣绫?、法院、國土等部門分別負責協(xié)查核對情況，加強注銷公司信息有序交換，合力推動試點改革落地。三是救濟保障機制，對有特殊情形的企業(yè)，瑞安市監(jiān)部門會撤銷已作出的注銷決定，恢復原營業(yè)執(zhí)照。

            通過強制注銷工作，不僅減輕營業(yè)執(zhí)照已吊銷企業(yè)辦理公司注銷的負擔，有效地推動劣質(zhì)市場主體退出，更快促進瑞安企業(yè)“新陳代謝”，同時也使大量被占用的名稱資源得以釋放，從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盤活市場資源。目前，瑞安共強制清退“僵尸企業(yè)”2865家，占該市在冊企業(yè)總量7.7%，瑞安市“僵尸企業(yè)”總量占比從原先的11.5%下降至5%。

           鑒于成效顯著，近日浙江省市場監(jiān)管局、省經(jīng)濟和信息化廳等五個部門聯(lián)合發(fā)文，在全省推廣瑞安“僵尸企業(yè)”強制注銷試點經(jīng)驗，梳理總結(jié)兩年試點工作的經(jīng)驗成效，制定出臺浙江省吊銷未注銷企業(yè)監(jiān)管辦法，進一步完善相關制度，暢通公司注銷渠道，推動改革試點“盆景”變“風景”。

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